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温州鞋企老板抱团游说欧盟


http://finance.sina.com.cn 2005年08月12日 08:43 人民网-市场报

  一场来自温州民间的对外贸易保卫战,开始介入当地的外向型经济发展。民间商会、行业协会逐渐成为其中的主角,发挥着越来越重要的作用。

  又一次痛苦的记忆

  2005年7月26日,继“3-12俄罗斯拉鞋事件”后,又一批价值8000万元的温州鞋被莫
斯科警察拉走,警方公然提出罚款1.6万美元了事。

  “你看看过去西方国家是怎么走出去的?我们只有自费外交的民间力量,因为我们的民营企业还很小。”中国东艺鞋业有限公司(下称“东艺”)董事长陈国荣对记者抱怨说。

  陈国荣提到的“民间力量”是指他组织的协会———“温州市出口鞋协会”(下称“协会”),东艺和温州的几家外贸鞋老板,早年曾是国际贸易中的“受难大户”,他们成立了该协会。

  协会的作用在“西班牙埃切尔火烧中国鞋事件”之后逐步彰显出来。出任协会“首脑”的几个鞋业老板一直与西班牙当地制造商、进口商协会有着很好的交流和业务往来。“西班牙埃切尔火烧中国鞋事件”后,温州市政府有意让协会组织贸易代表团到西班牙沟通。

  今年6月上旬,协会携政府官员与企业代表一行九人组成代表团访问西班牙等国,受到了西班牙鞋业联合会主席拉法埃尔·卡尔沃的欢迎,并在友好的气氛中达成“互利双赢共谋发展”共识。

  然而,结束西班牙之行的第二天,一场由欧洲鞋业制造商策划的欧盟鞋业联合会反倾销游行集会,彻底冲毁了访问团的交涉成果。

  令陈国荣他们料想不到的是,前一天还说要来中国设厂,或者进行贴牌合作的拉法埃尔·卡尔沃,竟然手捧空鞋盒走在了游行队伍的最前列。

  意大利、西班牙和葡萄牙的鞋类行业组织将要求欧盟限制中国皮鞋的进口,而法国、希腊和波兰的制鞋商也将支持他们的行动,于6月15日向欧盟提出限制中国鞋类的进口要求。

  这就是协会前往欧洲交涉的情况,陈国荣显然对结果不甚满意。他说,大宗的温州鞋一波一波地出事,鲜为媒体所知,西班牙烧鞋和俄罗斯拉鞋事件,如果没有商务部交涉和外交部的声音,外界也根本不加以理会。

  协会与欧盟过招

  “你跟领导说,我对欧盟官员有话要讲。”温州日丰打火机公司董事长黄发静交代公司的代表,跟商务部官员汇报时,一定要提出访需要配一名翻译。

  三年前,温州人黄发静作为中国民间代表,应诉欧盟CR法案取得胜利,当选2003年央视年度经济人物。今年5月27日,欧盟突然向欧洲打火机厂商提出协议草案,再次启动CR法案(售价在2欧元以下的打火机必须安装儿童安全锁),黄发静再次出马。

  7月6日,国家商务部公平贸易局、国家质检总局、中国机电商会和温州、宁波烟具协会及5家打火机企业等十几人组成民间游说团紧急再赴欧盟。

  7月16日,打火机游说团,从欧盟四国转了一圈回到温州。经过交涉、沟通;同时由于部分成员国要求修改CR法案,在7月15日欧盟成员国会议上,欧盟委员会健康和消费者保护总司同意暂时不投票,以寻找代替CR法案的更好办法。

  这算是游说团取得了初步成功。赢得“缓冲期”,对于温州打火机企业来讲比什么都重要。

  作为NGO(非政府组织)形式的行业协会,温州市烟具行业协会游说之举就是表达全行业的共同声音。

  事实上,协会共同进退的难度,在2002年第一场反倾销过程就显露无遗。当时,记者曾见证烟具同业在温州国际大酒店四楼小会议室,商量对策要不要到欧洲游说。

  当时,黄发静的嗓门很高,语速飞快,在整整两个小时的争吵中,会场上并没有人响应他的提议———大伙出钱,请外国律师打国际官司。老板们不知道“欧盟CR法案”是个什么东西,于是他们不愿意出钱。

  2003年7月,在多番周旋与各界的帮助下,同时由于中欧双方产品没有可比性,欧洲打火机生产商撤销了反倾销调查,温州市行业协会终于赢得了第一回合的胜利,原定于2004年6月19日强制实施的CR法案暂不生效。

  如今,经过磨练的黄发静对《贸易技术壁垒协议》是如数家珍,作为民间应对国际贸易壁垒的第一人,现在很多别的行业协会也时常请他去讲课,讲述民营企业如何应对贸易壁垒。对此,黄发静笑称是久病成良医。

  黄发静说:“我其实跟欧盟打官司,是为了保护自己和维护整个行业利益,跟老外打交道也是这样,我们要维护中国人的尊严,发生贸易纠纷不可怕,可怕的是我们不懂游戏规则,不积极应对,还死要面子。现在有种提法我觉得不理解,往往在发生国际贸易纠纷的时候,有一些人总是马后炮说‘要练好内功’。人家都来打你、踢你了,你还能跟打你的人说,我先练内功去,然后在和你打!这时候要你命了,捡到石头就是石头,能拿凳子就是凳子,打了再说。”

  摘自《第一财经日报》

  《市场报》 (2005年08月12日 第一版)



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