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8月8日，在日本执政党自民党内部经过几周的激烈政治斗争后，日本参议院以125票反对、108票赞同的结果否决了小泉改革计划的核心———邮政民营化法案。
据日本媒体报道，当时坐在家里收看电视直播的小泉一脸阴郁，并认为这是一次羞辱性的失败，声称“这等于对内阁投下不信任案”。之后，小泉迅速召开内阁紧急会议，内阁表决同意解散众议院，提前至9月11日进行大选。
不过各种民调结果也显示，自民党在大选中再次获胜将困难重重，而且还可能引发日本政坛的大地震。英国《金融时报》的评论则认为，小泉解散议会的做法很可能成为日本战后政治局势的转折点，各派政治势力可能借此机会重新洗牌。
“改革核心”受到反对
事实上，小泉第一次提出邮政民营化的建议是在1992年，那时小泉任邮政省大臣，深知邮政之弊端和改革之困难。也正是从那时起，他被看作是一个改革派。自他2001年出任首相以来，他就一直致力于经济改革。特别是在2004年改组内阁时，小泉还明确表示，将支持邮政民营化作为选拔大臣的前提条件，并组建了所有大臣参加的邮政民营化推进委员会，显示出强硬的改革姿态。
复旦大学国际关系与公共事务学院陈云副教授对记者指出，小泉在日本国内打出改革旗号，自称“改革内阁”，而邮政民营化改革又是小泉改革的核心。“这次对该法案的否决标志着小泉改革的全面崩溃，对小泉的政治生命构成沉重打击”。
日本报纸也普遍认为，参议院否决法案，标志着“小泉首相13年梦想的破碎”。
实际上，小泉上台以后，就一直强调要将日本建成一个“小政府、大经济”的国家，强调要对臃肿的公务员队伍实施坚决的瘦身，对政府所属的各类经营性机构实施坚决的民营化改革。而日本邮政公社在全国各地设有2.47万个邮局，拥有28万员工，且员工均属国家公务员序列，它的存在本身就导致国家公务员队伍的臃肿。
日本经济财政大臣、法案的起草者竹中平藏也对媒体表示：“邮政私有化是日本改革的一个十字路口，代表着日本要小政府还是大政府的重要选择。该法案被否决，对日本的未来和日本的经济是一个重大打击。”
中国社会科学院日本研究所王屏研究员也对记者指出，邮政改革是小泉1992年担任邮政大臣时就定下的目标，久而久之，这件事已经上升为一种精神追求。
据日本媒体报道，8月6日晚，小泉与前首相森喜朗会面时放出豪言：“民营化是我的信念。哪怕杀了我也不改变。”在8月8日的新闻发布会上，小泉又自比伽利略，来加强自己的信念。他说：“我听到他（在宗教裁判所认罪时的呐呐自语）说：‘但它（地球）的确是在转动啊’……现在我要去问选民，他们会对邮政民营化改革说‘是’还是‘不’。”
中国社会科学院日本研究所助理研究员吴怀中对此指出，小泉政治作风鲜明，意志坚定，一件事不回头的做法比较符合日本的国民性。
自民党面临又一次分裂
自民党自1955年成立以来，成功度过了各种衰退和危机，除1993年短暂的10个月外，一直保持着日本政坛的执政权。4年前，小泉打着改革的旗子，却提出了“搞垮自民党”的口号，把自己打扮成改革派，把反对者打成“抵抗势力”，其政治手法引起党内的不满，此举也加深了自民党的裂痕。
复旦大学国际关系与公共事务学院郭定平教授认为，小泉在自民党内部本来就不是多数派，在自民党内部有一大帮反对他的势力，他们并且还称小泉是“一匹性格孤僻的狼，喜爱在荒野里嚎叫”。他认为，日本政党本来是依靠派阀来运作的，但小泉来自所谓的“森喜郎派”，势力相对弱小，相反反对势力却很强大。
对此，日本媒体近来的评论也指出，自民党领导的执政联盟原本在参议院占据多数，正是由于自民党议员的倒戈才导致邮政改革议案遭到否决，主要原因是22名执政的自民党议员投了反对票，另有8名议员缺席或弃权。换句话说，小泉其实是被“自己人”打败的。
实际上，自民党总务会长堀内光雄和政策事务主管龟井静香是小泉在自民党内的两个重量级对手。他们曾组织众议院反对小泉，并誓言要让改革措施在参议院遭遇滑铁卢。如今法案已被否决，事实上也把小泉逼上了绝境。其中，投反对票的来自龟井派的人最多，有12人。
对于来自党内的反对者，小泉非常愤怒，他还发誓要用提前大选来“粉碎”那些反对者，而不顾自民党内因此出现分裂的危险。在投票结果公布后，小泉对自民党领导人说，“我将砸碎那个老的自民党，建立一个新的自由民主党。我不会同老的自民党合伙。”小泉还信誓旦旦地说，“我将不会仁慈，我将对他们作出处置决定，惟一的依据是，他们是反对还是支持邮政民营化计划，反对派（自民党议员）将不会得到公认候选人资格”。
陈云副教授认为，小泉是自民党内部的激进改革派，与党内守旧派有着强烈的理念分歧和冲突，“小泉认为，既然选我当总裁，就要听我的”。陈介绍说，日本政党和美国政党有很大不同：美国政党以个人为中心，组织纪律比较涣散；而日本政党与欧洲政党比较相似，要求以党为中心，有着强烈的组织纪律，要求党员服从，否则会受到党纪处分，“日本议员主要是靠党当选的，利用了党的资源。因此，日本政党一般要求党的议员要服从党的纪律和安排”。
但是，现在问题的焦点集中在那些公开反对小泉的自民党议员身上。他们中的很多人已经公开表明，将竞选连任。他们甚至会组建一个新的党派，从而给自民党增加更多的压力。
内阁官房长官细田博之在8日的新闻发布会上也表示，小泉现在正承受“某种推动力”，而这种力量会真的把自民党搞垮。
王屏研究员对记者指出，那些“造反”的议员在选前组织政党恐怕会来不及，可能会以个人的名义参选，“但自民党的又一次分裂却是事实”。
《东京新闻》8日发表评论表示，小泉宣布要和自民党邮政反对派决裂，实际上是自民党的分裂宣言。
在野党酝酿政坛大变局
据共同社截至8日的调查结果显示，在第44届日本众院选举中，小选举区和比例代表的候选人共计890人准备参选。
对于此次提前的选举，日本在野党兴奋得摩拳擦掌。最大的在野党民主党将其视为千载难逢的机会，该党干事长川端达夫欣喜地表达了民主党的感情：“感谢上帝，我们将把握住这个一生难求的机会。”
民主党党首冈田克也在8日强调了谋求实现政权更替这一目标的决心，他在国会向新闻界表示：“我们将开始着眼于改变日本的大选。争取谋求民主党单独执政，以进行真正的改革。我将本次（众议院）解散定位为‘革新日本的解散’。”他还当场表示，如果该党执政，将对亚洲邻国实行更为友好的外交政策，并在国内打击腐败，同时鼓励生育以遏制日本出生率的一再下滑。
与此同时，一些更小的反对党也做了一些有利于民主党获胜的事情。日本共产党决定减少其参选的候选人人数，使更多的选区成为自民党和民主党一争天下的赛场。这种局面往往对民主党更有利。据媒体披露，社会民主党也可能做出与日本共产党同样的选择，从而进一步增加民主党获胜的希望。
据共同社报道，民主党计划在全部300个单独席位选区推出自己的候选人，并赢得其中的170席，加上比例选区获得的席位，从而在总共480席的众议院占有多数。
日本樱美林大学的一名教授指出：“由于自民党存在内讧，因此在野党民主党最有可能在选举中胜出。”
“但未必有胜算，两大政党目前正迈向对决的局面”，王屏研究员对记者指出。她还认为，现在日本两党政治已显雏形，逐渐形成自民党和民主党两大政党，其他政党正日益边缘化，在国会的议席甚至是个位数，“上个月东京都议员选举，民主党议席显著增加，自民党有所下降，这使民主党看到夺取政权的希望。但是，相信此路决不会是平坦的”。
小泉能否赢得政治赌博
大选在即，形势显然对自民党非常严峻。据《东京新闻》报道，一些自民党党员甚至称，9月11日的选举，也就是自民党的“自爆选举”。2005年原本是自民党建立50年的“大庆”之年。但如果选举失败，今年将成为自民党的“解散元年”。
日本知名杂志《周刊文春》最近的一份民调也显示，在下月提前进行的参议院选举中，日本民主党可能获得牢固的多数席位，而自民党的席位可能会由目前的237席跌破200席。
吴怀中助理研究员对记者指出，这次自民党进行的是一场“分裂选举”，而不是一场“整体选举”，将使一部分自民党候选人很难选上。他认为，小泉已经决定对在众议院表决法案时造反的51名自民党议员全部给予处分，不推荐他们参加选举，“那么，造反派可能建立新党或独立参选与自民党对抗，使原本支持自民党的选票分流。民主党可能坐收渔翁之利，成为第一大党”。
但这决不是说小泉此举毫无胜算的可能。吴怀中认为，日本人是个崇拜武士的民族，小泉作风强悍，性格刚毅，颇有武士道精神的遗风，往往能得到日本国民的喝彩。他认为，“小泉以强悍的姿态，大胆解散众院，将政治前途作赌博，也许能得到选票。”
据共同社公布的调查结果显示，小泉内阁的支持率在众议院解散后上升为47.3%，比7月调查时的42.6%上升了4.7个百分点。关于邮政民营化问题，51.6%的人表示赞成，高于表示反对的31.1%。而日本财相竹中平藏9日在相关阁僚会议上提交的8月份《每月例行经济报告》显示，徘徊不前的日本经济出现了复苏迹象。这一切对小泉来说都是利好消息。
郭定平教授也认为，虽然小泉在党内支持不多，但他有民粹政治家的风度。“小泉此举更加坚定了选民对他坚持改革的信心，给人留下深刻印象。日本选民当然比较欣赏勇于改革的人。所以，小泉再次当选的可能性很大”。
《国际金融报》 (2005年08月12日 第七版)
作者：本报记者 葛传红
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