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上海总部将主要承担部分中央银行业务的具体操作职责,同时履行一定的管理职能
记者唐福勇8月10日北京报道 中国人民银行上海总部今天上午在上海挂牌成立。
中国人民银行上海总部主要以现有的人民银行上海分行为基础进行组建,作为人民银行总行的有机组成部分,在总行的领导和授权下开展工作,将主要承担部分中央银行业务的
具体操作职责,同时履行一定的管理职能。
央行行长周小川在成立仪式上表示,设立中国人民银行上海总部,是新形势下进一步完善我国中央银行体制、更好地发挥中央银行在宏观调控中作用的制度性安排,也是加快上海国际金融中心建设的重要措施。
周小川说,在传统的计划经济条件下或市场化程度较低的改革初期,金融组织结构倾向于“上下一般粗”,即总行有什么部门,地方分行也需相应有什么部门,因为需要将信息上传集中到中央,然后通过中央计划层层分解到各地区去执行。但在我国社会主义市场经济体制已经初步建立并不断完善的新形势下,人民银行旧有的组织结构已经不能适应央行对调节和服务职能的需求。
目前,全国统一的银行间同业拆借市场、债券市场和外汇市场都设在上海,上海证券交易所是全国的主板市场。另外,上海还设有黄金市场和期货市场。这些市场是金融机构、企业和个人管理资金、进行投资交易的重要场所,也是中央银行开展市场操作,实施金融宏观调控的基本平台。人民银行上海总部主要负责中央银行部分操作性业务,这将更加便利中央银行从金融市场一线获取信息,从而能够更加及时、有效地进行业务操作和动态微调,提高金融宏观调控效率。
中国人民银行副行长兼上海总部主任项俊波认为,设立中国人民银行上海总部,将部分操作性业务移至上海,总行侧重于政策决策和制定,这不仅可以充分发挥上海的人力资源优势,建立一支擅长中央银行业务操作、金融市场研究和金融产品开发的专家队伍,而且在政策决策程序和管理方式上也有利于形成科学、合理的分工体系,进一步提高中央银行宏观调控的专业化水平。同时,人民银行上海总部的设立,将有助于扩大上海金融市场对国内金融业乃至亚太地区金融的整体影响力,从而加快上海国际金融中心的建设。
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