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人民银行上海总部昨正式成立
周小川首次揭开“篮子”亮货币
【本报综合消息】中国人民银行上海总部10日正式在上海挂牌成立。上海总部主要以现有的人民银行上海分行为基础进行组建，作为人民银行总行的有机组成部分，在总行的领
导和授权下开展工作，将主要承担部分中央银行业务的具体操作职责，同时履行一定的管理职能。人民银行行长周小川首次透露美元、欧元、日元、韩元等是主要的篮子货币。
顺从客观规律设立上海总部
周小川从金融中心形成和发展规律的角度谈了设立人民银行上海总部的必要性。经济活动跨区域甚至跨国成为普遍，金融组织形式越来越面向全局，这对中央银行总行的调节功能和服务功能提出了新的更高要求。国家国际竞争力的强弱，也要看有没有功能强大的金融中心。央行肩负货币政策、宏观调控、金融市场、金融稳定等职责，必然要顺从客观规律，围绕金融中心来改进自身的功能，也必然要在金融市场内开展各项央行的业务。上海总部正是顺应上述形势和要求而设立的。
目前，全国统一的银行间同业拆借市场、债券市场和外汇市场都设在上海，上海证券交易所是全国的主板市场。另外，上海还设有黄金市场和期货市场。人民银行上海总部主要负责中央银行部分操作性业务，这将更加便利中央银行从金融市场一线获取信息，从而能够更加及时、有效地进行业务操作和动态微调，提高金融宏观调控效率。
“篮子”里主要装着美欧日韩货币
自7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。周小川在挂牌仪式上，就如何确定“一篮子货币”的问题首度向外界作出说明，并首次透露美元、欧元、日元、韩元等是主要的篮子货币。
周小川说：“篮子货币的确定是以对外贸易权重为主的，目前，美国、欧元区、日本、韩国等是中国最主要的贸易伙伴，相应地，美元、欧元、日元、韩元等也自然会成为主要的篮子货币。”此外，由于新加坡、英国、马来西亚、俄罗斯、澳大利亚、泰国、加拿大等国与中国的贸易比重也较大，它们的货币对人民币汇率也是很重要的。
“用通俗一点的话来讲，是综合考虑在我国对外贸易、外债（付息）、外商直接投资（分红）等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币，组成一个货币篮子，并分别赋予其在篮子中相应的权重。”周小川具体谈到了四项原则：着重考虑商品和服务贸易的权重作为篮子货币选取及权重确定的基础；适当考虑外债来源的币种结构；适当考虑外商直接投资的因素；经常项目中一些无偿转移类项目的收支，也在权重的考虑之中。
上海总部职责功能
上海总部将承担的主要职责有：根据总行提出的操作目标，组织实施中央银行公开市场操作；承办在沪商业银行及票据专营机构再贴现业务；分析市场工具对货币政策和金融稳定的影响，监测分析金融市场的发展，防范跨市场风险；密切跟踪金融市场，承办有关金融市场数据的采集、汇总、分析工作，定时报送各类动态信息和研究报告；研究并引导金融产品的创新，促进金融市场协调、健康、规范发展；承办有关区域金融交流与合作工作等。
上海总部根据总行授权，还承担对中国外汇交易中心（全国银行间同业拆借中心）等总行直属在沪单位管理工作，以及上海黄金交易所、中国银联等有关机构的协调、管理工作。
人民银行副行长项俊波兼任上海总部主任、行长助理马德伦和上海分行行长胡平西分别兼任上海总部副主任。上海总部将设立在上海浦东新区陆家嘴中心区域，先期在浦东新区陆家嘴路18号的现人民银行上海分行大楼办公。（新华）
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