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邮政法案 小泉在赌


http://finance.sina.com.cn 2005年08月11日 01:52 每日经济新闻

  8月8日,日本众议院否决了小泉首相提出的邮政改革法案,小泉随即宣布解散众议院,如此一来日本政坛将发生重大变化。

  作为特立独行的日本首相,小泉之所以提出这样一个引起国内重大分歧的法案原因很多。邮政企业作为国营企业,占有大量的国有资源,但是其工作效率却不尽如人意。在世界各国邮政私有化的浪潮中,小泉试图通过邮政私有化,提高邮政部门的效率,减少政府财政
负担。甚至有人认为日本的邮政私有化改革,受到了美国的压力,一些美国的企业家早已虎视眈眈,希望能够进入日本的邮政行业。

  然而,在我看来,日本的小泉首相是一个典型的投机政客。长期以来,在日本政坛上,他扮演着玩偶角色。在日本自民党各大派系核心领导层中,很难看到他的身影。在派系纷争的年代,他是一个不合群的人。若不是日本民众厌倦了自民党各派领袖尔虞我诈的政客形象,很难选择这样一个缺乏政治风度的政客。

  在日本各大党派打打闹闹之中,小泉走到了首相宝座。可是执政以来,他的刚愎自用,他的一意孤行,早已在国内外留下了非常恶劣的形象。在这种情况下,他除了挑战极限,制造话题,引起注意之外,几乎变成了孤家寡人。

  邮政改革方案只不过是他的一个政治赌注。如果众议院通过了这项法案,则证明他仍然有所作为;如果众议院否决了这个法案,则按照日本国宪法,他可以解散议会,提前大选,如果自民党获得多数,他还有可能登上首相的宝座。

  这是一个不按牌理出牌的政客。面对积重难返的邮政行业,他想要一试身手。然而,在缺乏政党支持的情况下,他深深地知道推行改革并不容易。之所以强行出台邮政改革法案,实在是无路可走。与其成为一个跛脚首相,不如奋力一搏。这完全符合他的性格。

  作为日本政坛上的另类人物,小泉首相缺乏政治家的长远眼光,更缺乏各国政治领袖的大气象。但是他却迎合了国内的极右翼势力,成为了日本民族主义和军国主义的代言人。在他执政期间,每年参拜靖国神社,引起亚洲各国天怒人怨,但是这种挑战极限的做法,确实凸现出了他的政治风格。他不是一个循规蹈矩的人,甚至不是一个充满理性的人。他的打破常规,他的充满感性,恰恰为日本战后一代树立了典型形象。这就是为什么小泉首相在国内饱受抨击,但是能够在大选中获胜的原因所在。

  走向对外扩张的道路是日本的政治现实和强烈冲动,小泉只不过是在特殊的时间,扮演一个说出了很多日本人内心愿望的政治演员罢了。

  小泉非常明白这一点,所以在推进改革的过程中,他敢于大胆推出自己的方案,并且不怕国会否决。国会否决之后,他可以继续利用选举的场合发表自己的政治主张,从而在日本青年中重新唤起民族主义的强烈共鸣。

  虽然在自民党政治阵营中他形单影只,但是在日本国内,他却拥有庞大的支持者。这些支持者早已厌倦了日本政治领袖在国际社会点头哈腰的形象,他们迫切需要一位不拘一格,能够挑战各国的政治伦理极限,并且大胆说出日本人想法的政治人物。小泉恰恰利用了这一点。

  所以,日本的邮政改革法案本身反而变得无足轻重。围绕着这个方案,日本各党派展开了政治角力。小泉能够延续自己的政治生命吗?人们仍需拭目以待。

  (作者系中南财经政法大学教授)

  作者:乔新生



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