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境内机构保留外汇比例提高
用汇管制放松，企业纷纷提前结汇
日前，国家外汇管理局出台并实施新规:大幅度提高境内机构经常项目外汇账户限额，将境内机构经常项目外汇账户可保留现汇的比例，由现行的30％或50％调高到50％或80％。
记者在实际采访中发现，目前国内企业用汇的外部环境已经趋于宽松，在人民币升值后，多数企业选择了提前结汇。
一定程度减缓升值压力
国家外汇管理局的新规显示:境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外
汇收入的比例为80％以下的，其经常项目外汇账户可保留现汇的比例由其上年度经常项目外汇收入的30％调整为50％；境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例为80％(含)以上的，其经常项目外汇账户可保留现汇的比例由其上年度经常项目外汇收入的50％调整为80％；新开立经常项目外汇账户的初始限额，由以前的不超过等值10万美元调整为不超过等值20万美元。
众所周知，外汇账户管理和账户限额的核定是经常项目外汇管理的重要制度，是结售汇体制的基础，也是人民币汇率形成机制的基础。国家外汇管理局称，此次政策调整基本上取消了经常项目外汇账户限额方面的限制，使企业能最大限度地减少结售汇交易成本，同时也有利于提升企业外汇资金管理水平。此举有利于完善人民币汇率形成机制。
复旦大学华民教授认为，汇改后，企业缺少套汇保值的避险工具，必然选择加紧结汇。结汇量加大将使外汇储备进一步增加，而外汇局的新规使现汇能够进一步保留在企业手中，从一定程度上减缓人民币升值压力。广发证券研究员阮钢受访时也表示，此次外汇新规其实是在鼓励企业使用外汇，除了有利于减缓人民币升值压力外，还能减少企业的外汇套期成本。
企业不会留存更多外汇
据悉，在中国巨额外贸顺差中，纺织企业创造的就达1成。记者为此采访了两家纺织企业。雅戈尔进出口公司总经理孙云彪告诉记者，目前结汇的企业很多。
据称，在人民币升值趋势下，以前留着外汇不结汇的企业现在不愿意再留外汇，“保留多少外汇其实还是与市场有关系，现在即便允许保留100％的外汇，一些企业也不愿意。”
据介绍，目前企业使用外汇比较方便，只需要办理一个购汇手续即可，企业保留现汇比例提高所带来的“特别影响暂时还看不出来”。
杉杉股份董秘李长春在受访时则指出，对于企业来说，目前的结汇政策本身并不紧，此次留汇比例提高“应该与国家的货币政策结合在一起”。他表示，作为汇改的第一步，企业对外币持有和使用条件放宽，直接的影响是资金风险降低。
李长春还举例说，对于原料进口的企业来说，新规带来的益处较大，“像企业翌日要进口原料，今天必须要去银行结算。按照以前的规定，必须售出‘多余’的20％的外汇，而在进口时又要买入外汇，从而较多支出了手续费。”
广东发展银行外汇资金处罗佳和光大银行外汇买卖首席分析师郭昭阳在受访时均表示，在新规出台后，企业并非一定要留存多少外汇，相反近期有很多企业赶到银行来结汇。
本报记者 汪江涛
档案
外汇经常项目管制趋松
作为人民币汇率形成机制的一部分，中国的外汇经常项目已经多次发生重大变动。以下为主要变动事项:
1996年 实现可兑换
2003年9月1日起 提高个人自由携带外币现钞出境的限额
2003年10月1日起 提高个人出国换汇的指导性限额标准，扩大供汇范围
2004年5月1日起 放宽经常项目下各类企业开立外汇账户的限额管理，简化企业购汇支付手续
2004年8月1日开始 允许跨国公司及其境内关联公司购汇向境外支付特定非贸易费用
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