|
近日，国务院第99次常务会议原则通过《邮政体制改革方案》后，银监会按照国务院的统一部署和《方案》要求，积极做好加快成立邮政储蓄银行的有关准备工作。同时，银监会还将积极督促国家邮政局尽快做好成立邮政储蓄银行的相关准备工作，重点在法人治理结构、银行组织体系、内部控制和风险管理体系、分账核算、人员专业化管理等方面的基础建设方面做好准备，相关报送核准材料的准备工作，争取今年内在成立邮政储蓄银行工作方面取得明显成效。点评：为了使邮政储蓄尽快走上正轨的银行化经营道路，近年来银监会已付出
了巨大的努力，包括按照银行业监管标准、理念和手段，对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管。通过加大现场检查力度，查处了大量违规经营行为，对案件进行了跟踪治理，对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理，积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型。这里值得关注的一点是，民营企业能否参与邮政储蓄银行的组建，为中国的邮政储蓄做出自己的贡献？不知银监会会否网开一面？
小企业贷款政策出台 民企融资还需练内功
为促进和指导银行改善对小企业的融资服务，落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神，解决小企业“融资难、贷款难、结算难”的问题，银监会近日发布了《银行开展小企业贷款指导意见》。《指导意见》从小企业贷款政策、程序、方法、激励约束机制等方面对银行提出指导性意见。《指导意见》在小企业贷款政策、贷款条件、客户结构、产品结构、监管政策等方面，体现对小企业贷款业务的鼓励和支持。《指导意见》要求银行在自主经营、自负盈亏、自担风险和市场化运作的原则下，推进小企业贷款的制度和产品创新，实现小企业贷款业务的商业可持续发展。《指导意见》要求银行在贷款方式、风险控制、担保方式、利率风险定价、审贷机制、还款方式和问责制度等方面，体现小企业贷款业务的特点。点评：在经过26年的等待之后，民营企业终于等来了银监会的《银行开展小企业贷款指导意见》。假如该意见今后能得到有效的贯彻落实，民营企业的融资难问题就能在一定程度上有效地得到解决，这当然是天大的喜事，尽管这是银监会落实非公经济36条的一个举措。但广大民营企业也不可高兴得太早，《指导意见》在小企业贷款政策、贷款条件、客户结构、产品结构、监管政策等方面都做出了比较详细的规定，没有达到这些规定的企业是不可能从银行得到自己所需要的资金的。此外，各银行在政策的执行上还有一个适应期问题。但不管怎样，民企目前所必须做的一件大事是练好基本功，尤其是财务方面、诚信方面的基本功，并对企业的发展制定长期的规划。否则，即便银行在贷款上放得很开，也不会有你的份。
铁路建设缺金800亿 保险商挟资欲进入
每年建设资金缺口高达800亿元的中国铁路，有望引来铁道部以外的首个大财东———保险资金。武广铁路客运专线公司负责融资的副总会计师谭光明证实，目前确实正在与有关保险公司接触，但“事情正在做，不好说得太多”。武广铁路客运专线项目是《中国中长期铁路网规划》中的重点项目之一，项目估算总投资约1166亿元，其中2004年11月成立的中国铁路建设投资公司出资51％，代表铁道部担任项目出资者代表；广东、湖南、湖北三省以客运建设所需土地的征地拆迁费用出资；其余180亿元则向社会募集。点评：如果谭光明的运作能够成功，将是我国铁路建设融资中的重要突破。目前超过1.1万亿元的保险资金，对于到2020年前需要2万亿元资金但资金缺口却高达1.6万亿元的中国铁路建设来说，意义重大。寿险资金追求的是长期稳定回报，而铁路这样的大型基础设施，恰恰能满足寿险资金的这一需求。据了解，目前我国保险资金年收益率已经非常接近《保险公司偿付能力额度及监管指标规定》中提出的3％底线。而作为国家重点铁路客运项目的武广铁路，初步测算的税后内部收益率为7.98％，远高于保险资金目前的收益率。但由于目前保险法虽然只允许保险资金进行银行存款、金融债等投资，大型基础设施建设投资并未明文写入，因此，保险资金投资铁路还存在一定的政策障碍。但这一点迟早是会突破的。本期观察员：贺朝晖（晓健／编制）（来源：金羊网）
| 
