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刘洪波
甘肃省正宁县出台《招商引资优惠政策》,规定包括投资商的车辆违章“只纠违,不罚款”,引资项目采取零地价,返还税为50%至75%,投资300万元以上可享受担任县政协委员至在政协安排副县级待遇的位置,投资人子女可安排在政府部门工作等等。县招商局局长李年庆对新华社记者说,这是“创造一个尊重投资者的环境”。
这样精彩的事迹,今后写起发展史还是地方志,都难以见到。不过如果现在有谁编一本《招商漫录》之类的野史笔记,我看这应该可以算一条,只是恐怕正宁县的同志会感到有些冤,因为这些优惠政策都非首创。甘肃地方媒体称正宁县“体现了老区人吸引客商的实在真诚”的招商政策“在我省还比较少见”,也是大实话。据介绍,正宁县的做法是“赴宁、蒙、陕等地学习考察的成果”,要知道这些还都是“后进地区”。无论无偿提供土地、免征或返还税款,还是享受政治待遇,给予“法外权利”,都早已有先进者做过的。倘说这些都是经验,正宁县不得贪其头功;倘说这些都是谬种,正宁县也不得揽其首过。
前些时,安徽省池州市一辆丰田车撞了人,车上人反而殴打被撞者,引发群体事件,肇事者受到处理后,市里召集外来客商座谈会,“外来客商希望来池投资者提高自身素质,遵章守纪”,隐约显示丰田车上肇事人是外来客商,而市委书记和市长则强调“池州将一如既往支持外商在池投资兴业,池州依然是亲商、稳商、安商、富商、和商的投资热土”。可见一个地方最重要的事情莫过于成为“投资热土”,而非生活的家园。对投资商全程贴心服务还杯弓蛇影,心神不宁,害怕处理了一个不法打人的客商,其他的客商就会跑掉。
“重商”正是我们这个时代的特性,重到什么地步呢?各种经济方面的优惠,自然不在话下,至于政治待遇,除了各种各样的明星桂冠,就是当人大代表或政协委员。人大代表须有本地身份,政协委员就可以是招来的商人了,当今哪个地方没有因为投资而当上政协委员的海内外人士?《民主与法制》杂志今年刊载过某地引本地在外的商人出任党政领导干部,我也没见有谁说什么。“重商”举动甚至还包括“全方位服务”,服务到劳动法不算数,服务到居民住房可以随便拆,我还看过报道,地方官员会服务到投资商去娱乐,还负责任地通知其太太“正在洽淡项目”。这显示了我们这个时代的“重商”水平。
其实“重商”不只是重视投资家,而且要把一切都变成买卖。谁办了企业,自然大家都要为“谁投资谁受益”作贡献,投资收益权是第一要保证的,经营者得大头也是要保证的,一般人的劳动报酬权就无所谓了。而且方今之世,还有什么不是做生意呢?例如医生,开刀有红包,开药有回扣,久治不下,近日某地为绝此弊,规定医生职称与处方权挂钩,何级医生可开何药都有准绳,我想这不过搞成高级的医生回扣多罢了。就是政治,也会被当成生意做的,买官卖官是生意吧,“你送红包我办事”是生意吧,而“政绩说话”,GDP一上升,官帽子就会长;用油漆“绿化荒山”、用自来水灌出几个大湖来造景,是所谓“形象工程”,一旦博得上司大悦,官帽子也会长,又何尝不是生意呢。
在这“重商”气氛笼罩下,人的存在价值要放到“人人都是投资环境”的口号下衡量,改进公共服务为的是简化投资手续而非服务一般公民,公益事业因为“负担沉重”而变成有偿使用。有人犹嫌不足,“西方就是因尊重王权的重商主义而发展的”,我就不知这怎么与重商主义扯上得去,且不说那重商主义是否曾经搞成了一种社会意识形态和社会体制吧,西方还曾通过“血汗工厂”进行原始积累哩,是不是也得再搞一遍呢?但看看社会的底层,我知道现在也实在不能讲什么“后发优势”了,原始积累阶段看起来已是“不可逾越”地重现着。
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