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中国人民银行于21日晚间宣布人民币升值2%，并调整汇率形成机制，由盯住单一美元改为参考一篮子货币，以市场供求为基础，实施有管理的浮动汇率制度。新机制运作不完全对外公布，实际影响人民币汇价的因素，外人亦难捉摸。但由于将来人民币的升跌，仍受制于经济及金融形势。汇率可升可贬所谓参考一篮子货币制度，多是一国将其与主要贸易伙伴间的货币，依经济密切程度予以加权，换算后得出该国与货币篮内各种货币的汇率，比例一般不对外公布。因一篮子货币汇率制度设计时已考虑与主要贸易伙伴的密切度，在汇率调整上
较能反映一国真实对外经贸关系的变化。现在的“参考一篮子货币的浮动汇价”，既容许人民币汇价浮动，但同时又强调国际贸易平衡，把焦点由兑美元的庞大顺差转移至整个国际贸易形势，避免了一次过大幅的升值压力，至于将来汇价升降，则由中国央行参考多个因素决定，保留了充分的主动性。加权比例不公布经济学家估计，一篮子货币中应包含美元、欧元、日元等主要货币，另加上英镑、澳元等，但具体有多少币种及权数如何分配，相信中国政府不会公之于众，避免国际投机商的袭击。在这个货币篮子中，每一种货币的变动都可能影响到人民币汇率，但相对的，他们之间的变动亦会相互抵销，从而保证人民币币值的稳定。这次改革，虽有些出人意料，但时间点选择恰到好处。从国内来讲，中国今年上半年GDP增长9.5%，舆论对人民币汇率改革的关注度降低。从国际来讲，八国峰会刚刚结束，公报上只字未提人民币改革问题。中国在胡锦涛访美前推出汇率改革，被认为是打了一个漂亮的时间差。更重要的是，中国汇率机制改革最根本的意义在于形成更灵活的体制。使中国能更容易应对国际经济及政治环境的变化，这对于中国和全世界都是积极正面的。
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