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经济时评
一则迟到的《通知》,再次成为刺激股市的利好消息。
7月26日,央行、财政部、中国证监会三部委联合发布《关于证券公司个人债权及客户证券交易结算资金收购有关问题的通知》,《通知》的核心内容,就是动用政府资金,为问题券商的相关债务埋单,对个人债权及客户证券交易结算资金进行收购,补偿投资者的损失。
说是迟到的《通知》,是因为该《通知》早在6月30日就已经出台,到7月26日才传达出来。
由于中国证券市场法律法规不健全,金融监管制度不完善,幕后交易、投
机盛行,风险巨大。长期的大熊市,使得券商此前积累的各种问题逐渐暴露出来,证券公司出现行业性整体亏损。为了填补巨大的资金窟窿,不少证券公司甚至非法挪用个人债券、客户保证金、委托理财资金。当这些证券公司无法改变自身困局的时候,如何偿还被挪用的个人债券、客户保证金、委托理财资金,就成为众多投资者极为关注的问题。
因此,该《通知》的出台,对不少投资者来说无疑是久旱逢甘雨,相关证券公司也暗自松了口气。
然而,在获得一些掌声的同时,该《通知》也招致了大量的来自各个方面的质疑,质疑主要集中在两个方面:券商亏损,为什么要政府埋单?政府埋单的资金来自何处?
政府的职能,应该是放在如何建立一个公平、公开、公正的证券市场,确立人人都要遵守的游戏规则,而不是参与到业务层面。“上帝的归上帝,恺撒的归恺撒”,券商出现亏损,应该从市场层面解决,政府出面埋单,法理依据何在?更为重要的是,券商挪用个人债券、客户保证金、委托理财资金,本身就是违法行为。我们鲜见对这些违法行为的查处,却看见政府屡次拿国家财政补贴券商,真有点劫贫济富的意味。
政府为问题券商埋单,资金自然是来自全体纳税人。现在的问题是,纳税人是否自愿为问题券商买单?全体纳税人为股市埋单,股民为券商、上市公司埋单,券商、上市公司又在为一部分既得利益阶层埋单。这种明显的不公平如果得不到扭转,这样的股市留之何用?一个通过牺牲大多数人利益而为某些特定阶层牟利的股市,这样的股市又留之何用?
本报经济评论员 田申
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