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——国家信息中心经济预测部经济师牛犁一席谈
中国能源战略高端访谈系列报道之二本报记者 宋冰洁
油价一路走高，截至目前，高油价已经对中国经济造成了怎样的影响？未来还可能继续带来什么影响？对中国产业有什么影响？中国经济发展过程中，有如何来消化油价高涨带
来的负面影响？带着这些问题，记者采访了国家信息中心经济预测部经济师，著名能源专家牛犁。
国际原油价格上涨缘何因？
“油价之所以涨的那么快，这是因为谁也没料到世界经济会发展地如此之快啊！”牛犁一语道破天机，“包括研究机构、权威人士、专家人员，谁也没有预料到，经济发展会那么快。截止2005年1月，全世界增长了5．1，这是30年来全世界发展最快的，经济发展自然对石油会有很大拉动。油价与经济发展息息相关，这是一个大背景。”
牛犁感叹道，以前的石油工业没那么发达，经济增长对石油依赖远远没现在大，全球经济的复苏，导致了对原油需求的增长，世界上主要的一次性能源中，40％用到石油，石油的重要性越来越大。经济迅速增长影响了供求关系。在目前全球石油供求基本平衡的条件下，全球原油生产能力的增长相对滞后于需求增长，市场上存在一个暂时性的供不应求的时间差，这就必然导致了油价的上涨。
“但是，60美元的油价决不可能完全由供求关系决定！”牛犁解释道：“新世纪以来恐怖袭击时有发生，石油投资风险大，利润下降，石油需求越来越大，供应却出现问题，供求关系紧张，投机炒作的因素因此产生。如伊拉克的战争造成很大影响，输油管经常被破坏，战前能出产300万桶，目前也只能出产180万桶左右，远远达不到战前水平。投机炒作和恐怖袭击也造成油价居高不下。普通估计，如今60美元的油价中，至少有10美元是被投机炒作起来的，有10美元是由于恐怖袭击造成的，由供求关系造成的不到40美元。”
高油价冲击中国市场 但影响有限
近十年来，中国对石油的重视提到了一个新的高度，对此，牛犁表示，在90年代中期之前，中国的原油是自给自足的，甚至还有相当一部分的出口，中国不必担心国际油价涨得多么厉害。而且中国原先经济体制相对封闭，同国际市场价格并不接轨，因而中国的石油问题、能源问题表现地并不突出。但从03年以来，中国开始成为石油进口国，对外依赖变大，并且国内的石油资源越来越不够用，需要从国际市场进口。04底开始，我国原油的进口突破了40％，加上我国现在石油行业的改革，体制的改革，价格形成区的改革，我国原油完全要和世界接轨。成品油是由国家发改委制定一个参考价格，也要根据国际市场来制定。国际油价上涨直接冲击到国内的宏观经济。
与此同时，要用到石油作为能源或原材料的行业的成本开始上升，由于成本上升，中国的消费品市场严重的出现供过于求状态，对行业也产生影响。供过于求的企业，据调查，有八成甚至更多，对上游企业造成的成本压力大，总的来说，我国进口石油的数量越来越多。去年，据海关统计，与03年相比，仅仅是因为涨价因素就多掏了83亿美元，单单石油一个产品进口就对我国造成了350亿美元逆差，而我国全年顺差才320亿美元。
“总之，对中国的影响有两点，一是明显增加外汇支出，二是增大外贸平衡压力。”牛犁如是说。
牛犁认为，从行业影响来看，对交通运输行业的影响是最大的。农业方面，农用拖拉机、化肥、农药，都以石油作为原料，虽然石油比重不是太高，但是冲击依然是有的，对农民还是有较大影响。对石油加工、冶煤企业影响也有。从去年的情况来看，虽然没有出现亏损，但今天油价涨得过高，突破了50美元以上，据统计数据来看，石油的冶化、加工企业出现全行业的亏损。
对中国产业中，唯一没有负面影响，相反获得暴利的是中石油、中石化这些垄断行业。
牛犁认为，原则上，油价上涨最直接的负面影响是造成通货膨胀，以前每次油价上涨都会导致通货膨胀，引起物价飞涨、经济衰退的恶性局面，但今年没有造成过多压力，似乎现实与理论不符？其主要原因，是世界对于高油价的承受能力明显增强，而且其他基础性的原材料也开始涨价，因而居民消费并没有出现快速上升，仍处于比较温和的状态，甚至还有回落的迹象。
而油价上涨对中国居民直接消费影响并不太大，因为从一定程度上讲，居民中有车族并不太多，也在可以承受范围之内，而平时居民消耗的接近80％主要是液化石油气方面，由政府控制其价格比较稳定，没有太大影响。
未来的油价，连神仙也说不准
“油价的走势，就如现在流行的一句话所说：未来的油价，连神仙也说不准。”牛犁风趣地说。如今什么说法都有，有预测，石油将会崩盘，也有预测会达到80、90、105美元，这很难说。并且现在的可信度在大幅度下降，有的不过是他们为了谋求自己的利益而制造的舆论，用言论左右着世界对石油供求的预期。从长期来看，高油价只是他们的“一厢情愿”。也许是黑幕，预测不予参考。当问及牛犁的预测时，他笑谈他的一家之言是：目前的油价已达到这个阶段的顶部，非常难以把握。因为到目前为止，已经达到均价49．9美元，约50美元。
牛犁分析，油价由供求关系决定，但它具有不可再生性、高度依赖性和地域分布严重不均衡这几个特点。据统计，到2004年底，中东、非洲、拉美产油国占世界的80％以上，消费区北美、亚太、欧洲不均衡，使其供求结构不均衡。从全球来看，油气基本上还是供大于求，不存在油气资源枯竭的问题。总体来说，世界上各个产油国的生产能力还有空余，生产的能力和需求能力中间还有空当，并非供不应求。但由于投机炒作影响和地域分布供给不稳定，都会影响油价，随时可能造成油价上涨。
牛犁表示，中国现有经济对油价上涨是具有相当的承受能力，因为我国进口的原油不全都是优质油高价的优质油只占了其中一部分。因此高油价带给中国经济的影响是有限的
牛犁指出要控制好石油对中国造成的影响，需要建立以保障石油安全为核心积极开拓新的石油供应基地；建立和加强战略石油储备；积极开发新能源降低石油消费大力推广使用清洁能源，不能过多依赖煤炭、石油提高天然气、核能的利用比率，这些都是非常重要的。
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