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6月8号上午,焦作健康元生物制品有限公司隆重奠基。这是我市引进的注册资金2亿元、总投资5亿多元的重点外商投资项目,其总部是设立在深圳的知名上市企业——健康元药业集团股份有限公司。该项目从引进到开工建设只用了三个月,
一、明确职责,全程服务。
该项目在3月中旬进入焦作以后,商务局立即成立跟踪服务工作组, 魏新洪局长亲自挂帅,明确主要领导分工负责,并指定一名助理调研员和一名科长具体办理开工前所涉及到的相关手续,强化服务和效率意识,为外商开辟“绿色通道”,提供“零距离”、“一站式”服务。做到好事快办,特事特办,马上就办,不说一个不能办、不好办或办不成。为投资者创造最佳的优美的服务环境。前前后后,我局共协调了十几个单位,解决了十几个所遇到的困难和问题,保证了该项目开工前办完所有审批手续。
二、特事特办,高效服务。
在具体工作中,一定要创新工作,解放思想,敢于承担责任。该项目在开工前要经文物局文物勘探队先期进行勘探。我们多次与勘探队联系,按要求健康元要报送申请报告,但是健康元的实际情况是,先打申请报告,然后再寄回总部审批盖章,这样往返时间要等一个星期以上。得知这种情况,魏新洪局长当即表示,由我们商务局代行申请文物勘探报告,仅在半小时内就完成了申请报告的起草、打印工作,并送达文物勘探队。
在办理外商投资企业批准证书时,我们局只负责审核发放投资三千万美元以下的外商投资企业批准证书。作为健康元这个总投资在5个多亿元人民币的项目批准证书的发放权限在省商务厅,而健康元又缺少部分审批必备材料。我们就把情况向局长和省商务厅相关处室做了汇报,省商务厅也很支持这个项目,我们就加班加点,中午不休息,整理、完善材料,魏新洪局长又带领工作人员赶到省商务厅亲自汇报情况,并承诺尽快补齐材料。这样,仅用一天时间就办完了正常情况下,需要7个工作日才能办完的事情,使外商顺利地拿到了批准证书。
三、体贴入微,解难帮困。
健康元人员对焦作情况不熟悉,又没有交通工具,我们就急外商之所急,想外商之所想,解决他们在工作和生活中存在的实际困难和问题。
健康元工作人员一到焦作,我们就积极帮他们寻找住宿与办公地址,使他们有一个舒适的办公和生活环境,以便安心地开展工作。
健康元原打算在厂区内打几眼自备井。我们积极与水利局联系,按要求积极与省内其他地市联系有资质的打井单位(焦作地区没有)。后来,健康元又改用金冠电厂的水源,我们随即与节水办沟通,计划不够追加计划,保障企业生产不受影响。
根据环保部门对环评报告的要求,要对项目废水流经周边地区的五里源乡的村民进行200份项目公众参与意见摸底调查。局领导带领工作组人员深入到村庄,挨家挨户向老百姓讲解该项目的基本情况及对周围环境、当地经济的影响,取得了绝大多数群众的理解和支持,使该环评报告能按时地编写出来。
六月八号是健康元定下的开工奠基日。为确保奠基仪式顺利进行,魏局长多次召开会议,对奠基仪式,从活动程序的安排,奠基现场的布置,往返路线的确认,省市领导的接待,新闻媒体的接送,到服务人员的具体职责等都做了周密的安排布置。同时,派出专车服务这项活动,并亲自出面邀请出席这次奠基仪式的省厅领导和有关县区及市直有关部门的领导,在宾馆就餐我局又出面担保给健康元安排房间。由于服务到位,安排周密,奠基仪式得以圆满完成。
四、沟通联络,协调配合。
一个项目开工前涉及到工商、规划、土地、消防、城建、文物等十几个部门,这就需要各部门积极沟通、协调,关键时刻要牺牲部门自己的利益。
该公司在名称核准过程中,原来一直坚持要带上“制药”两个字,并在填写经营范围时,也出现一波三折。带“药”必须要有药监部门的批文与“药品”生产批号。而健康元不生产药品,而是生产医药中间体。考虑到企业生产经营范围的变更可能会对企业以后的生产和经营造成影响,我们与工商、药监部门多次沟通协调,并征询健康元的意见,最终在法律、法规允许的范围内,达成了一致意见,及时拿到了营业执照,为后面的手续办理提供了前提条件。
五月中旬,该项目在开工前要进行地质勘探工作。我们及时对焦作市所有具备地质勘探资质单位的基本情况进行了调查,并快速反馈给健康元,使勘探工作得以提前进行。在勘探进行过程中,正值麦子收获季节,工地上老百姓种有麦子,他们想等两天麦子熟透以后再收割,不让钻探车进麦地。而勘探公司的合同工期短,任务紧迫,为此双方发生了争执。情况反映到我们工作组,我们立即赶往工地并与马村区委、区政府取得联系。在我们探明问题、了解真实情况后,本着不损害双方利益的原则,灵活机动地采取有效措施,即让老百姓高兴,又要取得该公司与勘探公司的认可。最后大家都认为,商务局的措施得力,方法得当,既可操作,又重实效。
建设项目开工前,消防队对工程设计图纸的审定、现场的勘察也是一个很关键的环节。我们多次去消防支队,征询他们的意见。在消防支队提出用车去现场查看时,魏新洪局长当即安排车辆接消防队的同志一起去现场勘察。我们总想,工作中,光有服务意识还不够,更重要的是要有效率意识。
五、领导重视,明确分工。
市委书记铁代生多次过问,市长毛超峰、副市长赵建军也多次召开相关部门协调会,要求相关单位密切配合,加强协作。健康元项目,好多材料、手续不齐全,正常情况下,需要半年以上才能开工。这样的项目没有市领导的高度重视和协调,也不可能在短短一个多月时间内办完开工前需要批复的所有手续。
(信息来源:焦作市地方商务之窗)
(信息来源:河南地方商务之窗子站)
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