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确保不出坏事 不出坏人


http://finance.sina.com.cn 2005年07月11日 09:55 商务部网站

  ——王福宏厅长在商务厅纪检监察工作会议上的讲话

  (2004年5月26日)

  刚才,亚非同志带领大家原原本本地学习了胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神;焕泉同志代表厅党组认真总结了全系统2003年的纪检监察工作,对今年全省商务系统
的纪检监察工作作出具体部署,作了一个很好的报告。希望大家紧密结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我想就做好全系统的党风廉政建设和反腐败工作讲点意见,或者说一点体会、感受。

  去年,我省商务系统在“发展、团结、廉洁”这三面旗帜之下,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,突出表现在全系统的党风廉政教育、廉洁从政意识、廉政制度建设和纪检监察工作这四个方面都有明显加强,太华书记提出的“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事”的要求在我们商务系统内得到深入贯彻。在此,请允许我代表厅党组向在座的各位、向全省商务系统各级党组织、各级纪检监察部门和全体纪检监察干部,表示衷心的感谢!这里我还想说的是,焕泉同志作为我的搭档,和土清同志一样,对我的工作十分支持,特别是作为厅纪检监察工作的主持人、负责人,他带领汪桂茂等纪检组其他同志,在人手十分紧张的情况下,做了大量卓有成效的工作。在此,谨向焕泉同志致以崇高的敬意!

  做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,总体要求,刚才焕泉同志也说了,我想是不是可以这样概况,就是:确保省纪委四次全会、省政府第二次廉政工作会议精神在全省商务系统内不折不扣地得到贯彻落实。通俗地讲,就是确保不出坏事,不出坏人;出了坏事,能及时纠正,出了坏人,就坚决惩治。按照省委、省政府、省纪委的要求,今年我们商务系统党风廉政建设和反腐败工作的重点是:继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,进一步规范从政行为,领导干部要严格遵守中纪委确定的“四大纪律”和“八项要求”;继续加大违纪违法案件查办力度,坚决惩治腐败分子;继续做好纠风专项治理工作,切实加强政风建设;继续推进体制创新和制度建设,从源头上预防和治理腐败,为维护改革发展稳定大局和完善社会主义市场经济体制提供政治保证。

  如何做好今年的反腐倡廉工作?结合实际,我再强调或者说补充三点,供参考:

  一是要在“求真务实”这四个字上下功夫

  。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上重点讲的是“求真务实”,为什么在党风廉政会上强调这个问题?我体会,“求真务实”体现的是思想路线问题、精神状态问题、工作作风问题,也是党性原则问题。在这四个字上下功夫,不仅对于端正党风、政风乃至社会风气,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的意义,而且对于推进我们商务系统的各项工作,都具有基础性、根本性、全局性的重大意义。上午的成立大会上,我就如何做好商务工作提出了五点具体要求,“求真务实”是其一,内涵就是“求安徽基本省情下的市场经济特别是现代流通规律之真,务做好新时期商务工作之实”,具体讲,就是要充分认识和善于运用流通对生产的反作用规律以及一定条件下起决定作用的规律、贸易与投资的互动规律、内外贸一体化的规律、国际产业资本流动的规律、市场配置资源的规律等,来推进商务工作。

  二是要继续在“四个结合”上下功夫

  。在去年的纪检监察工作会上,我提出了“四个结合”,就是要把加强党风廉政建设与树立正确的世界观、人生观、价值观结合好,与做好日常工作、业务工作结合好,与“内强素质、外树形象”结合好,与有针对性地解决当前的问题结合好。这一提法得到了大家的赞同,反响很好,效果也很好。今年要结合新机构、新形势和新的工作内容进行丰富和深化,继续推进。我觉得,只要实践证明正确的、有效的,就应该一以贯之、坚定不移。作为一个部门,不能老翻新口号,也不能老在概念上做文章,而应该脚踏实地、联系实际开展工作,业务工作如此,纪检监察工作也应该这样。

  三是要在“教育、制度、监督”三个环节上下功夫

  。这是中纪委确定的主要工作内容,我们要做的就是将之具体化,要看得见、摸的着、可量化、可考核。教育方面:1、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》;2、学习贯彻《行政许可法》;3、开展王怀忠等典型案例的警示教育;4、进行孔繁森等先进事迹的正面宣传;5、组织好纪检监察干部的业务培训。通过学习、培训,切实加强对公务员、对各级领导干部的教育,构筑反腐倡廉的思想道德防线。制度方面:要继续完善现有的制度,如党风廉政责任制、党风廉政责任考核制、《党组会议制度(暂行)》、《厅长办公会议制度(暂行)》、《预算经费管理暂行规定》、《预算外资金管理暂行规定》、《党的工作责任制》等,同时要根据新的要求,制订《省商务厅工作规则》、《省商务厅审批纪律规定》、《省商务厅行政效能监察办法》等制度。不仅要有制度,更要切实保证制度的落实。通过制度、办法的制订、完善和实施,努力形成用制度规范行政行为、按规矩办事、靠制度管人的机制,不断提高商务系统反腐倡廉工作的制度化、法制化、规范化水平。监督方面:一是抓好对班子,尤其是对我本人的监督,而且要全方位的监督,强化集体领导、民主决策。二是抓好对用人问题的监督。干部任用的腐败是最大的腐败。干部选拔任用一定要做到按条例办、按程序办,立足发展、坚持原则、严格标准、履行程序、遵守纪律、强化监督。三是抓好对重要许可事项的监督。省商务厅现有31项行政许可事项,都是依据法规、规章施行的。在《行政许可法》实施后,将要按照国务院和商务部的新规定作相应调整,仍会保留一批许可事项。许可范围涉及资质许可和资源分配等多个领域。必须抓好事前、事中、事后各环节的监督,确保行政许可行为公开、公平、公正。四是抓好对厅机关和直属企事业单位的财务监督,特别是对大额资金使用的监督。切实维护财经纪律,提高资金使用效益。五是抓好行政效能监督。对商务系统行政机关的行政效率与质量进行检查监督,着重解决行政机关、处(科)室及其工作人员行政不作为和违规违纪违法乱作为的问题。通过强化监督,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。上述工作必须一项一项抓好、落实到位。

  这里,我还要强调一下对纪检监察工作的重视、关心和支持问题

  。我们的纪检监察机构和工作人员担负着为商务事业发展保驾护航的重要职责,我们的各单位党委、党总支要重视、支持纪检监察工作,关心、培养纪检监察工作人员,要定期不定期地听取纪检监察部门的工作汇报,及时研究解决纪检监察工作中遇到的重大问题和实际困难;要加强对纪检监察工作的领导,支持纪检机构履行职责、开展工作,尤其要大力支持纪检部门依法依纪查处违纪案件,对重大案件,单位主要领导要亲自过问、坚决支持,同时注重抓好纪检监察队伍建设,在政治上、工作上、生活上予以关心和爱护。

  今天开的是纪检监察工作会,我想到了与纪检监察工作有关的两句话:一是这次赴港招商时路经香港廉政公署,看到廉署大楼上矗立着的大幅广告牌,上面写着:“畏缩,因从前对贪污无奈;开心,因为今日公平公正”。另一句是我1999年在中央党校学习时去参观河北保定直隶总督署,看到门楹上写着的对联:“尔奉尔禄,民膏民脂;下民易虐,上天难欺”,横批是“公生明”。这两句话,很有嚼头,贡献给大家,让我们一同品味。

  就讲这些,谢谢大家!

  (信息来源:安徽地方商务之窗子站)

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