图为中海油惠州32－3油田
编者按：跨国并购是经济全球化中正常的商业活动，而美国一些人却指称中国海洋石油公司收购美国优尼科石油公司会危及美国国家安全，这种怪论在一个号称“市场经济”的国家甚嚣尘上，让人觉得诧异。
中海油并不是第一个并购美国石油公司的外国企业。据美国能源部资料显示：目前外国企业在美国拥有的石油提炼能力占美国总提炼能力的28％；截至2003年，外国石油企业在美国的石油产量占美国国内石油总产量的14％；外国石油企业在美国生产的天然气占美国总产量的12％。对此没有人质疑威胁了美国国家安全。
中海油一个普通并购案闹到国会，扯到国家安全，很明显某些人是醉翁之意不在酒。今天本版特就该并购案的来龙去脉及围绕其引发的“闹剧”作一分析。
“敏感政治中心”是美国一个专门监督政府和国会腐败行为的非政府机构。6月30日，英国《金融时报》援引该中心汇编的数据报道称，自2002年起，部分为雪佛龙摇旗呐喊的美国议员累计从雪佛龙那里拿到了超过10万美元的政治捐款。报道说，最早对中海油收购优尼科提出反对意见的议员理查德·庞博，在过去3年中从雪佛龙公司收取了1.35万美元的捐款。在中海油宣布竞购的几天前，庞博曾亲自给美国总统布什写信，对该交易表示担忧。
《金融时报》的报道还说，41名美国众议院议员6月27日曾经集体给布什写信，要求严查中海油收购案。在这41名议员中，有22人在过去3届议会选举中从雪佛龙那里收取了政治捐款。乔·巴顿是美国众议院能源与商务委员会主席，堪称大权在握。41名美国议员集体写信给布什之后，巴顿觉得还不放心，于是又于28日再次写信给布什，敦促布什阻止中海油的收购。他在信中说，必须认识到，“中国是（美国）重要的经济和政治对手，而不是友好的竞争者或民主盟友”，该交易将对美国能源和国家安全“造成明显威胁”。
据《金融时报》透露，雪佛龙在拉拢国会议员方面很舍得花钱。2004年美国议会选举，雪佛龙共捐出近50万美元。在最近几次大选中，雪佛龙一直跻身前五大捐助者之列。自1990年来，雪佛龙已向联邦选举中的候选人提供了近900万美元的捐款。对于《金融时报》的报道，目前雪佛龙方面并未站出来公开置评。
6月30日，对美国国会众议院来说是忙碌的一天。到了下班时间，议员们没有一个回家，他们在做一件大事：要将中海油收购美国优尼科扼杀在摇篮中。没完没了的辩论之后，已经到了深夜。议员们开始就两项议案进行投票：第一项议案是一项修正案，实际上是财政部、交通部和其他政府部门本财年的预算案。该议案建议美国财政部主持的外国投资委员会动用联邦资金来审查中海油收购案。该议案以333票赞成、92票反对的表决结果通过。
密歇根州民主党联邦众议员吉尔帕特里克是一个60岁的老太太。作为议案的发起人，看到议案得以通过，她毫不掩饰自己的高兴。她说：“眼下根本不是把美国第九大石油公司卖给中国的时候！”
随后，议员们又就另一项与中海油有关的议案进行表决，结果也是一边倒，以398票赞成、15票反对通过。议案声称石油和天然气是美国的“战略资产”，中海油并购案“将损害美国的国家安全与利益”。议案说，一旦优尼科同意被中海油收购，布什政府应“立即进行审查”。众议院民主党领袖佩洛西是该项议案的发起人之一。这位年届65岁的白发女议员跟吉尔帕特里克一样咄咄逼人。佩洛西说：“中海油竞购优尼科案充分表明，美国的能源战略安全脆弱不堪！这场竞购之所以可能，是由于中国政府控制了中海油，并不是自由市场的力量。相信我的共和党和民主党同事们都明白这一点！”众议院能源委员会主席、共和党人理查德·庞博也对议案投了赞成票，他指责中国“并非市场经济国家”，因此中国国有企业的收购行为不符合自由市场原则，也不符合美国国家安全的最大利益。
《市场报》 (2005年07月08日 第五版)
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