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昨天，上海光明在其南京工厂内举行了“公众参观日”活动，邀请部分市民和专家参观光明奶的生产流程。此次活动虽然是光明就前不久的郑州“回产奶”事件而做的一次“危机公关”，但记者注意到，有关专家在会上提到的社会奶站的题外话倒是耐人寻味。
应邀参加活动的全国乳制品订标组副组长、省奶业协会副秘书长曾寿瀛教授告诉记者，酸奶质量最能反映牛奶厂家的加工水平。现在，南京持续35℃左右的高温，其实正是乳品
企业培养酸奶生产食用菌的温度，而七、八、九三个月也是业界公认的乳品生产“百日大难”期。“品种好的奶牛产出好奶很正常，但对社会经营性奶站的管理不容忽视。”曾寿瀛指出，一般规模的原料奶站平均每家每天向厂家供货可达5吨左右，但向奶农收购牛奶再专卖给乳品企业的经营性奶站并不养殖奶牛，负责原料环节的农业部门管不着；又因其不生产加工牛奶产品，负责生产领域的质监部门也管不着；再因其不直接向消费者出售牛奶制品，监管流通领域的工商部门同样管不着。“因此，原料奶收购站成了彻头彻尾的‘三不管’政府监管盲点，从而也成为最容易出问题的环节，必须引起有关部门的重视。”
对于曾教授提出的奶源收购站监管问题，记者在随后的采访中则听到有关监管部门一些并不令人满意的回答——“由于流通环节需要监管的产品种类太多，偶而出现问题也是正常的，我们会及时堵漏。”
上述那家监管部门人士的回答颇令人费解。为什么不能预先做好食品安全监管？目前，我国在食品及食品原料、包装材料、餐饮业等方面，仅卫生部就制定了大大小小90多个配套规章，而质检、工商部门和农业部门也有各自的食品法规体系。但是食品安全问题今年以来依然频频被曝光。问题到底出在哪里？恐怕还是食品安全“多头管理”惹的“祸”——正所谓“八个大盖帽管不了一头猪”。另外，国家质检总局虽然已于2004年12月批准发布并正式实施了《食品安全管理体系要求》和《食品安全管理体系审核指南》，但这些都仅是推荐性标准，不具备强制性。而发达国家实施的基本是强制性标准。像西欧一些国家，连面条里的食盐含量多少都有强制性标准！
不过，令人欣慰的是，国务院法制办目前正在加紧组织修订食品安全的相关法规，《食品安全法》第一稿已完成，《食品安全法》有望在2006年出台实施。本报记者许晓东 沈春宁
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