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日前从伊春市政府获悉,国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第二次会议上,伊春市被确定为国家林业资源型城市经济转型试点,国家将研究对特别困难的转型城市给予特殊的支持政策。
据伊春市长许兆君介绍,伊春是因林而生、因林而兴、因林而衰的典型资源型城市。伊春开发建设50年,共为国家生产木材近3亿立方米,按每节列车计算,共生产的木材总量,
可从我省的漠河一直连到海南的三亚,几乎占了全国木材供应量的1/5。但是,伊春在为国家做出巨大贡献的同时,也做出了巨大牺牲。全市4万公顷的施业区,成过熟林已经采走了98%,森林蓄积减少了56%,昔日莽莽林海已变成了小青山,成片大树也变成了小树林。从80年代开始,全市开始陷入严重的资源、经济危机,资源性、结构性、体制性、社会性矛盾日益突出。
为走出困境,伊春市委、市政府几届领导班子都倾注了大量心血,尤其是近年来,市委、市政府领导班子不等不靠,带领全市人民苦苦寻求出路。大上替代产业,到去年末,全市非林脱木替代产业国内生产总值已达60亿元,占全市国内生产总值的60%。并在国家没有要求,允许采伐红松的情况下,市委、市政府毅然做出决定,严管森林资源,全面停止天然红松林采伐。在每年将使全市减少近亿元收入的情况下,宁可牺牲暂时的经济利益,也要用二三十年的时间,再还国家一个真正意义上的红松故乡。在招商引资、筛选项目时,市委、市政府从保护生态出发,再好的项目对生态不利,就坚决不上,仅去年,市政府就将300多个招商引资项目砍剩下了70多个。同时,市委、市政府还大胆探索,积极进行林权制度改革,将荒山、荒地,造林失败地等地块划给职工造林,谁造谁有;培养民间力量,大力发展民有林,使林区职工从困境中看到了希望。在此基础上,市委、市政府领导不辞辛苦,多次跑省进京,向省和国家相关部委领导和国家领导人分别汇报经济转型情况,得到了省、国家部委和国务院领导的支持,从而为实现资源型城市转型试点奠定了坚实的基础。
据了解,全国共有资源型城市118个,其中东北30个。伊春市被国务院确定为全国4个资源型城市经济转型试点之一,也是全国第一个林业资源型城市经济转型试点。
伊春市十分珍惜这一来之不易的机遇,不仅成立了以市委书记杨喜军为组长的领导小组,而且认真贯彻落实国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议精神,研究制定《伊春市林业资源型城市经济转型试点工作方案》,明确目标和任务,争取尽快得到国家批复,迅速启动实施经济转型试点工作。同时积极争取国家在天保工程扩大延伸、分离企业办社会、转产项目引导资金、基础设施建设等方面的特殊政策和省的政策支持。借助国家的支持,伊春将用3至5年时间,基本解决严重困扰伊春的资源性、体制性、结构性、社会性矛盾,使伊春走出一条林业资源型城市经济、社会、生态协调发展之路。(信息来源:伊春市地方商务之窗)
(信息来源:黑龙江地方商务之窗子站)
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