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前几天参与一个关于济南工业的电视脚本写作，其间谈到了外向型经济问题。关于外向型经济带动战略，我的意见是不写，虽然有关部门和有关领导一再强调外向型经济的重要性，但是因为外向型经济当前并不是济南经济的强项，现在说外向型经济的带动作用为时尚早。
后来我看到一个比较模糊的提法，说是到2010年，争取落户济南的世界500强企业由2
004年的21家增加到50家，经济外向度翻番。“翻番”这个词是个什么概念我现在没弄清楚，但世界500强企业到2010年增加到50家这个目标我觉得挺高。一个目标制定的高与低，要看放在哪里去衡量。如果放在北京、上海、广州甚至苏州、无锡这些地方，50家企业微不足道——现在就超过50家了；如果放在西宁、拉萨、呼和浩特这些地方，大概到2020年也实现不了。
济南不是北京、上海，也不是西宁、拉萨，济南就是济南。从地位上说，济南是省会城市；从开放程度上来说，济南是二线甚至三线城市。客观地说，国内许多开放城市的地理位置和自然优势并不比济南强，但外向型经济的发展远远超过济南。之所以会这样，不外乎三方面的原因：一、人家比济南先走了一步，开放的步伐早于济南；二、对城市的包装、推介力度大于济南；三、投资、政策环境优于济南。也许有人不同意我的说法，说我们济南现在也很好啊，要什么条件给什么条件，要什么服务提供什么服务，到处是爱商亲商的良好氛围，怎么还是引不来外资？因为这些条件给的迟了。如果是在十年前，济南开出了现在的条件，我相信，济南现在一定是个经济高度外向型的城市。这有点像渔民打鱼，一旦鱼汛过去，你就是有再好的渔船、再精湛的打鱼技术、再好的鱼网，也难以获得大丰收。
值得嘉奖的是济南的信心：虽然外向型经济不是强项，依然把外向型经济当作四大带动战略之一加以培养。不过，但凡要培养什么东西，必须有的放矢。当世界经济的布局大盘已定、渐趋稳定的时候，我们还可以为自己抓住些什么？下过围棋的人都知道，对于棋手来说，已经属于自己势力范围的地方，即使没有棋子，也不需要重新落子。济南北有京津，南有沪宁，东有青岛，西有郑州，外资企业在这些地方早已密集布点。无论是从战略还是战术的角度，已经在上述地区布点的企业短时间内都不会再布局济南。如果我们现在不惜代价去挖这些外资企业，能不能挖得动暂且不说，就算挖来了，付出的代价也可能得不偿失。
如此说来，济南是不是要趁早放弃外向型经济呢？不是这个意思。外向型经济不但不能放弃，还要下更大力气、想更多办法做得更好。前面说过了，世界经济布局的大盘已定，但局部的调整却在更加积极地进行，某些区域某些行业的布局不排除推倒重来的情况。济南把外向型经济的目标定在引进多少家世界500强企业上，这个说法固然不错，但可操作性差，没有产业关联性、没有市场辐射力，单凭各地都差不多的优惠政策很难吸引500强企业进来。个人以为，济南现在要做的是，大处着眼，细部入手，以调整对调整，国际企业调整中哪些产业要在中国做，哪些产业要分散转移，哪些产业适合济南承接，我们得拿出专门的时间去分析研究(我说的是产业而不是企业)，而不是把一个模糊的计划放在那里等着它自己实现。世界经济是一局棋，不要再做布局和中盘的文章了，现在是“官子”阶段，收官收得好，没准能收个意想不到的好结局。
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