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济南发展工业的基础条件并不太好——资金不是很充裕,土地资源紧张,能源需大量外调。这样的现状,决定了我们发展工业必须破除传统的观念:靠大投入实现大增长不行;靠占用大量土地发展规模不行;大量能源消耗型企业不行;造成三废污染的也不行。
那么,济南的新型工业化发展的路子该怎么走?简单地说,就是要以最少的土地占用、最少的资金投入、最少的资源消耗和最少的环境污染实现最大的产出和最大的经济、社会
效益。区域工业的发展,我们的思路是发展高新经济、外向经济、民营经济,走名牌创新之路,这方面南方的部分区县已经有了成功经验。但记者在采访中发现,我市部分区县走的仍是大投入发展工业的路子,片面追求规模,忽视技术和创新的重要作用。这样的“持续发展”,最终导致的还是产品结构、产业结构、经济结构的不合理。
举个例子,济钢在我市工业中占有举足轻重的地位,企业在科技创新、节能降耗、治理污染等各方面在全国都很有名气,去年更是以687万吨的产量而跻身全国十大钢厂之列,销售收入达274亿元。仔细分析济钢的产品结构,我们还是能发现其中的不合理之处:和宝钢相比,宝钢去年的产量是2139万吨,是济钢的3倍多;宝钢去年的销售收入是1600亿元,是济钢的5倍多。这样算来,宝钢的平均钢材价格是7400多元一吨,而济钢仅为3900多元一吨,说明济钢的技术含量还是低,产品结构还存在不合理的地方。济钢尚且如此,其他企业可以提升的空间应该更大。
在新形势下,“特色产业”应当成为各区(市)县发展的重点。章丘、长清、济阳有煤炭资源,济阳、商河有地热、棉花和油气资源,平阴有玫瑰、阿胶和其他丰富的农副产品,这些都是发展特色产业的基础。从某种意义上讲,特色经济是区域具备特有竞争力的优势经济,特色品牌是一个地区经济的灵魂和鲜明个性的体现,具有持久的影响力、支撑力和带动力。有关专家表示,我们应当首先立足现有特色,通过提高工艺和技术水平,进行优势延伸,而不能以发展特色经济为由,重新铺摊子,搞重复建设。其次是挖掘潜在特色,培育新的特色产品和产业,成为新的主导型特色或强化支撑原有的特色,成为新的辅助型特色,从而使特色经济能够持续发展。当然,特色经济不是一成不变的,没有创新,特色经济就难以持续。
记者采访中深切地感到,政策的连续性对于发展工业经济具有重要影响。河北的安平县和我市的商河县都是在七八年前开始发展丝网加工业,而且起步的形式、规模等都差不多,但走到今天,安平已经成为全国重要的丝网加工基地,商河还是处在起步阶段。应该说,安平在发展过程中也遇到过市场的低谷,但人家坚持下来了,而且不断提高产品的科技含量,才有了今天的规模和地位。我们也有自己的各种规划,但能够完全按照规划一路走下来的并不多。面临着新一轮的发展机遇,在“工业强市”思想的指导下,只要认定一个目标不变,济南区域经济的发展应该能得到迅速的提升。(本报记者卞思杰)
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