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中国证监会主席尚福林近日在接受采访时说,在今后一段时期内,将围绕上市公司规范发展、证券公司综合治理、稳妥解决股权分置、发展壮大机构投资者以及健全和完善市场法制五个方面的重点工作,努力推进解决当前资本市场改革和发展过程中突出的体制性、结构性等深层次问题,夯实资本市场稳定健康发展的基础。
尚福林指出,当前的工作重点是围绕“给投资者一个真实的上市公司”的目标,强化
公司治理,提高运作透明度,彻底清理对上市公司资金的违规占用,构建上市公司综合监管体系,在考虑市场承受能力的前提下,鼓励大型、绩优企业上市,改善上市公司整体结构,支持已上市公司做优做强,切实提高上市公司质量,夯实证券市场发展的基石。
进一步加大证券公司综合治理力度,使证券公司走上规范发展的轨道。通过强化公司治理结构和内控机制,增强行业竞争力,将以加强防范、完善制度、形成机制、打击违法违规活动为目标,风险处置、日常监管和推进行业发展三管齐下,防治结合,以防为主,尽快化解老风险,有效防范新风险,为证券公司规范、持续、稳定发展奠定基础。
按照“尊重市场规律,有利于市场的稳定和发展,切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益”的基本原则,证监会将本着“试点先行,协调推进,分步解决”的操作思路,在时间和空间上分化矛盾,实现股权分置问题的逐步全面解决。
证监会将会同有关部门,采取多种政策措施,继续大力发展机构投资者、促进机构投资者协调发展、推动制定有利于机构投资者投资资本市场的政策措施、市场产品及交易制度,以进一步改善中国证券市场的投资者结构,提升中国证券市场投资的专业化水平,促进市场稳定运行。
认真总结监管经验,积极推动有关法律法规修改,加大对投资者合法权益的保护力度和打击证券市场犯罪的惩治力度,健全民事赔偿责任追究机制,完善执法手段,改革执法程序,切实改变目前证券市场执法效率不高的局面。通过加强和完善证券法制建设,促进证券市场的基础性制度建设,净化市场发展环境,为证券市场健康稳定发展提供法律保障。
《国际金融报》 (2005年06月20日 第二版)
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