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房地产新政三条标准遭到质疑 太松还是太紧?

http://finance.sina.com.cn 2005年06月14日 08:46 广州日报

    新的“国八条”中最吸引百姓眼球的莫过于第三条税收政策,5月31日,立下了军令状的各地政府均紧急出台了实施细则。当日,北京市建委公布了针对专门“普通住宅”的“优惠标准”规定的三大条件。对此各界反应不一,有人认为太松,也有人大声喊冤,但多数人对于优惠政策是否能够引导开发商多建真正意义上的中低价“普通住宅”表示怀疑。

    三标准引发不同意见

    5月31日,北京市建委发出《关于公布北京市享受优惠政策普通住房标准的通知》,公布了享受免税优惠的三大条件,即:住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上,单套建筑面积在140平方米(含)以下,实际成交价低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。而此前建设部界定大、小户型的国家标准是120平方米,本市户型面积在允许范围内上浮了20平方米。市建委房屋交易处负责人表示,这“主要是为了防止‘误伤’普通老百姓。”(机会来了!抄底一族盯上了哪些目标?)

    但很多人并不这样认为,一家知名房地产专业网站的调查显示,对于标准是否合适,“过高”、“过低”、“符合实际情况”和“根本没必要区分”四种选择的比例很平均,基本都在20%左右。这表明,一方面公众对这几项标准的实际意义还不甚明确,另一方面公众对标准的意义也没有达成统一的共识。

    业内人士告诉记者,从全国来看,普通住宅平均容积率1.0也许合适,但北京寸土寸金,平均容积率超过2.0,1.5以下的住宅总价基本都会超过百万元(远郊区县除外),容积率1.0以下,就连某些联排别墅都做不到。记者为此也特意查阅了大量单价在1万元以上的地产项目的宣传资料,发现五环之内,容积率能做到1.0以下的寥寥无几,而市区内大量豪宅的容积率都远远超过2.0。

    至于面积上调,很多人不愿发表意见。有一位不愿透露姓名的业内人士表示,2000年前后,北京很多三居中等户型的面积都是120平方米出点头,如果硬把人家算作大户型确实有点冤,实际上北京很少有面积在130平方米至140平方米之间的“普通住宅”户型,大户型基本都在150平方米以上。记者发现在采访中他特别强调“普通住宅”四个字。“当然,天通苑有不少130多平方米的房子,但是这部分房符合经济适用房的标准吗?难道它们应该两年就转手交易吗?”

    普通住宅成购房首选

    虽然在接受网络调查时,多数人都认为该项优惠政策不会促使开发商多建中低价房,但新政多少对于需求还是起到了引导作用。

    据了解,在回答“该项优惠政策是否会促使开发商多建中低价房”时,只有22%多一点的网民选择会,但是有50%强的网民选择不会,也有24%的网民说不清。这表明网友对优惠政策对开发商的影响力持观望态度,对优惠政策是否能够引导开发商多建造中小户型住房表示怀疑。在回答“该项优惠政策是否会促使购房者购买普通住宅”的时候,45%的网民选择会,选择不会的是35%,有19%的网民说不清。这表明新政直接作用于消费者的购房心理已经对其购房选择产生直接影响,这也符合一系列宏观调控遏制需求的初衷。

    二手房市场叫屈喊冤

    目前北京二手房市场还是以卖方市场占主导位置,供不应求的局面尚未得以缓解。据相关统计,现在二手房市场总体供需比例为1:5。业内人士预期,在新政出台后,供需不平衡的这种局面还将会持续发展下去,房源紧缺的现象也将进一步加剧。

    “我爱我家”相关负责人认为,与上海的二手房市场相比,北京的购买需求还是以大多数中低收入群体自住为主。即便是投资者购买一手房用于投资,也是通过“以租养房”等形式进行中长期投资,短期炒作行为只属于个别现象。

    就北京二手房市场购买现状而言,购买需求是“刚性”的,对于自住型购房者来说,不会因为新政策的频繁出台而不买房。因此,在购房需求与日俱增的前提下,受到政策影响的部分业主却不愿释放手中房源,二手房源释放量的逐渐减少,势必会加剧二手房市场的供需矛盾。而另一部分业主如果选择在现阶段出售房屋,也会将应缴营业税加价到房屋售价中,转嫁给客户承担。这样,就形成了恶性循环,不但不能有效地抑制房价过快上涨,反而会加快促进二手房价格的不断攀升,有可能出现二手房市场价格不降反升态势。

    总之,政府出台相关政策来平抑上涨过快的房价是件公认的好事,但同时各项部门也应把握好制定政策的尺度与出台的合适时机,让普通老百姓能够有充分的心理准备以及理解、消化、接受政策的时间。此外,在北京二手房市场上交易最多的要数已购公房,专家和百姓都希望新政策细化时应该考虑大多数响应房改政策已购公房业主的感情,不要与当初政府搞房改,完善住户改革制度使之商品化、市场化的初衷相背离。

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