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本报6月6日刊出的天津《“高中移民”的争论与实验》,引起读者的强烈反响,许多学生家长打来电话发表对“高中移民”现象的看法。6月7日,河北省教育厅基础教育处一位负责人在接受本报记者采访时表示,对于近两年日见火暴的“高中移民”现象,河北官方的态度是“允许但不鼓励、不提倡”。
4年前下文允许高中移民
据这位负责人介绍,天津在4年前出台高中移民政策之前,天津市教委就与河北省教育厅方面有过接洽,希望允许天津的示范性高中到河北招收初中毕业生。
“当时对天津提出的这一要求,我们内部也有过激烈的争论,反对的意见主要集中在这会不会对本地教育资源冲击过大,干扰河北正常的教育秩序,但后来有关领导认为不应当着眼于一时一地的得失,应当把它放在经济社会长远发展的大环境下来看待,有利于两地教育资源的合理配置,所以讨论的结果就是,这件事对河北和天津来说应是一种双赢的选择。因此,河北省教育厅就此专门下发文件,同意天津高中在河北招生。”
但这位负责人指出,这种允许不是无条件的,在当时下发的文件里,主要表达了三方面的内容:一是对天津的招生请求表示允许;二是明确了哪些学校可以在河北招生;三是要求这种招生在手续上必须健全,防止出现问题。
“开始两年这种异地招生的规模很小,影响也不大,但近两年尤其是今年,报考天津高中的河北学生日渐增多,在邻近天津的承德、张家口、沧州等地市,这种现象尤其突出。”
如何看待高中移民现象
在采访中,省教育厅的这位官员认为高中移民对学生来说并不是坏事情,尤其是对于那些学习成绩一般、家庭环境较好的学生来说,到天津读高中无疑是一个不错的选择。据他了解,目前到天津读高中的河北学生里,大部分是奔着天津较低的高考分数线去的。
对于天津来说,招收外地学生带来的好处也是显而易见的,提高了学校的收入,增加了消费,更重要的是,通过高中移民使天津的学校在国内提升了知名度。
“但是从现实来看,高中移民会给基层教育尤其是教育基础薄弱地区带来相当大的冲击,会引发一些比较激烈的反应。”这位官员告诉记者,由于现在许多基层高中评价教育成功与否的标准还停留在高考升学率的高低上,这种生源的流失就会在一定程度上造成当地学校“比较优势”的下降,这正是许多学校所不愿看到的,也使得一些地方的教育部门和学校对高中移民产生反感。
但这位官员强调指出,这种人为的限制是不足取的,因为天津的基础教育资源比起河北来有很多先进的地方,这就给一部分希望接受优质教育的学生提供了机会,这种生源的流动对学生来说是好事,同样对各地高中转变教育观念和评价体系也是一种促进。
“但是,我们不鼓励和提倡河北的学生都去选择高中移民,我们也做过调查,发现真正优秀的学生最后大都选择了本地高中,我们一方面尊重学生的自主选择,另一方面也想提醒想去外地读高中的学生和家长,选择的时候一定要慎重,应当和对方学校签订受法律保护的正规合同,以备出现纠纷时受到不必要的伤害。”
高中移民的未来走向
目前这种高中移民的火暴局面会维持多久,是许多人关心的问题。该教育官员认为凡事有利则有弊,过多的外地学生涌向天津,最终可能会导致天津的教育资源趋于饱和,教育质量有可能下降。
从目前来看,对高中移民起着决定作用的还是河北和天津高考录取分数线的差距。据介绍,如果上同档次的高校,天津和河北的录取分数要相差70-100分,近年来随着河北各地教育质量的不断提高,这种差距正在不断缩小。“可以预测,如果今年两地高考分数线的差距没有那么大,肯定会影响一部分学生和家长到天津上学的想法。”
对于许多人对高中移民发出“教育公平”的质疑,这位官员的看法是,讲公平不能忽视社会发展的过程,就现阶段来说,高中移民其实隐含了“一种趋向公平的走向”,教育不仅是保障每个人都有接受基础教育的公平权利,也应当满足部分个体选择优质教育资源的权利。“整个社会都处在一个矛盾对撞、磨合的转型时期,对高中移民的争论如果放在10年后来看,也许根本不会引发这么大的争议。”
本报记者:赵志国
链接:各方观点
承德市教育局基础教育科:生源流失难以控制
我们这里有不少学生都在自发地到天津参加高中招生考试,作为教育部门,我们只是严格要求不许外地高中来承德举办招生考试,但对学生自发地去天津参加考试我们无能为力。
现在的情况是,学籍档案根本限制不了学生的流动,有些学生拿着初中毕业证书就到别处念书了,这里面大部分是一些家庭条件好的,许多官员、商人的孩子都去天津上学,我觉得这种高中移民给承德带来的最大影响就是,有钱人又多了个机会。
石家庄市某初中老师张芳:相互挖学生学校最头痛
现在临近中考了,市里的很多学校现在最紧张了,这段时间最忌讳的就是别的学校来自己这里招生了,因为哪个学校也不愿意自己的优秀学生流失到别的学校去,所以中考之前学生的考试成绩都是保密的,就是为了防止别的学校过来挖人。
据我所知,高中移民在石家庄还不是很多,现在光本地学校的争夺就够厉害了,如果再加上天津的高中,学校的压力就更大了。
市民林某:天津的高中政策会不会变呢?
前不久海南就取消了100多个高考移民学生的高考资格,据说就是因为海南的政策变化造成的。现在我和周围的一些家长对高中移民这件事非常关注,但大家的担心是,天津的政策会不会有所变化,一旦变了,受伤的就是孩子们了,毕竟人的一生只有一次高考。
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