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相晓冬/文
前不久,一次针对温州黄华镇造船业的举报事件引起了国家海事局的注意,举报内容是,从2004年底到2005年2月两个月间,黄华镇制造的5条5000吨至10000吨的新货轮相继出事,至少涉及16条人命,为建国以来所未有。
媒体调查发现,在一种“船东监造”的特殊模式下,黄华镇的造船小厂正在承担着建造万吨级大船的重任,嗅到造船业巨大商机的温州人却用做鞋的思路去制造万吨巨轮,但正是由于质量上无法严格把关,黄华镇制造的劣质船终于酿成了巨大灾难。
而在去年10月,继《船舶工业发展规划》之后,温州经贸委又起草了《加快船舶工业发展的若干意见》,明确提出,船舶工业将与汽摩配、装备、化工一道,成为温州市重点培育的四大新兴产业。
温州地方政府将造船业作为新兴产业予以扶持,有着深厚的社会经济背景。众所周知,船舶工业是劳动力密集型产业,而近年来高昂的劳动力成本使日、韩两国造船业的比较优势在逐渐弱化。相比之下,我国劳动力成本低廉,加上温州地处沿海,具备一定产业基础,民资参与造船热情高涨,正是承接国际造船业转移的大好时机。而在中国,大船厂正加紧提升船舶建造级别,向大型化、高科技、高附加值方向发展,逐步放弃内河、沿海短途运输船订单。此外,大量河道疏浚、强制报废老旧船、公路打击超限载力度加大等,都为温州中小造船企业的发展提供了商机。
如今,黄华镇劣质船的出炉向温州造船业敲响了警钟,这表明,温州造船业在执行政府产业政策的微观层面出了问题。当然,一个黄华镇的表现不足以代表整个温州造船业的水平,但是它所产生的破坏力却足以毁掉整个温州的造船业。
这和当年温州的造鞋业相类似,一些缺乏质量控制的造鞋厂令整个温州鞋成为“劣质鞋”的代名词,以至于花费10多年代价才扭转了温州鞋的市场声誉。
在一个产业生态中,生产主体的多样化固然促进了整个产业的繁荣,但也必然埋下“一荣俱荣、一损俱损”的因果链条。在众多个体的品牌背后,还有一个共同的品牌,这就是原产地。而对于整个产业的品牌,则需要相应的管理和维护力量。
毋庸讳言,黄华镇劣质船的出炉与质量监督力量的缺位和失职密不可分,如果缺乏有效的监控措施,那么这些劣质船所破坏的就是整个温州的造船业。正如当年的劣质鞋毁掉了整个温州鞋的品牌一样。
“前事不忘,后事之师”,曾经发生在温州鞋上的惨痛教训不应该在温州造船业上重演。
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