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浮动比例未定
个税政策调整讨论意见稿早已成型,并确定8月在全国人大常委会进行“一读”。但由于考虑到对中央财政收入的影响及浮动比例分歧等原因,个税政策调整年内难以进行。
“我认为,个人所得税政策在今年调整的希望不大,因为从根本上讲,税制改革是受
宏观经济形势影响和制约的,对中央财政收入影响也比较大。”上周五,国务院发展研究中心宏观经济研究部财政室主任倪红日在接受记者采访时作上述表示。
因为每年列入审议议程的改革方案很多,而税制改革需要一个过程,尤其对出台时机是需要谨慎考虑的。倪红日表示,“税制改革同时要考虑到税收收入不能降低,因为现在的经济建设中,中央政府需要大量财力。比如在减免农业税后,就需要大量的财政支出来保证转移支付。”
2004年,中国个人所得税收入为1737.05亿元,同比增收319.87亿元,增长22.6%。个人所得税成为中国第四大税种,其占中国税收总收入的比重也由1994年的1.6%提高至2004年的6.75%。据知情人人士介绍,基本上,对于1200元的扣除标准数,大家都没什么异议。但是对于经济发达地区是否浮动以及浮动比例,有人主张不浮动,有的主张小浮动,有的则主张大浮动。
由于上述分歧的存在,该人士表示何时能够在统一意见后通过审议“就很难说”,也就更加无法确定年内能否调整个税政策了。(壹财)
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