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苏南、苏北差距过大这一江苏久治不愈的“顽疾”似有愈合迹象,该省发改委日前的报告显示:今年以来,在各市主要经济指标增幅排名中,排在前列的几乎全是苏北城市。其中,一季度工业增加值增幅前4位的是南通、扬州、淮安、宿迁;城镇固定资产投资增幅前4位的是盐城、扬州、淮安、泰州;外贸出口总额增幅宿迁、泰州、徐州居前3位;实际到账外资增幅中,泰州、连云港、宿迁居前3位。相对来说,苏南各市多项指标增幅有所下滑,苏州GDP回调幅度达到3.1个百分点。
“苏北发展未必比过去快很多,但苏南的回调却是事实。此消彼长,苏北经济指标超越苏南就顺理成章了。”观察人士解释。据称,今年江苏经济的这种变化可能由三个方面的因素造成:一是苏南经济在多年高歌猛进后,已深受能源与土地等生产要素的瓶颈制约。据不完全统计,目前苏州共有300多个已批项目、逾12亿美元应到外资由于受土地指标影响而无法按时开工;电力紧张更影响到引资任务完成,如华硕最近将其在内地的第二家工厂放到上海南汇就有这方面的考虑。第二个因素是当地企业普遍感到宏观调控政策冲击,主要表现为贷款困难、投资受限,一些企业2005年投资计划有不同程度“收缩”。最后,苏北近年来加快与苏南对接,大量承接产业转移。据苏州市经贸委统计,截至目前,苏州共有183个项目“北上”,累计投资80亿元。江苏省苏北办提供的资料显示,2004年,江苏南北挂钩对口市间产业转移500万元以上的项目有173个,总投资65.7亿元。“不仅如此,一些苏北城市在招商时还放大自身的比较优势。以连云港为例,该市在最近一次招商引资中打出的两张牌就是‘不缺电、不缺地’。”有关人士透露。
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