作者: 本报记者 陈静来源:税收新政锁住了炒房者敛财的快速通道。本报记者 张维良 摄
在其他多项针对个人炒房问题的政策短期未能对平抑房价起到立竿见影效果的前提下,曾被专家提及的“税收”调控手段终于在5月11日出击。这剂政策猛药从颁布到6月1日正式生效虽然只有短短的20天,北京的二手房交易市场就经历了冰火两重天的考验,部分知名房地产中介甚至出现了半个月中没有一笔新单成交的景况。新增成交量骤减
昨天,在记者采访的过程中,听到最多的是慨叹该项“税收”调控政策的影响力———“真没想到,影响这么大!”
这个让众多房地产中介老总咂嘴和大批投机者咬牙切齿的政策,就是建设部《关于做好稳定住房价格工作的意见》第三条。它规定自2005年6月1日起,个人购买住房不足两年转手交易的,销售时将按其取得的售房收入全额征收营业税,超过两年的按照买卖差额征税。
也许政策出台得太快而且当时相关实施细则也尚未出台,因此市场普遍对这项政策的威力预期不够。但是,20天后的结果让整个市场颇受震动———部分知名房地产中介当月新增成交量为零,就连以往一向成交平稳的普通住宅也被波及。
金诚信经纪公司总经理邱宏告诉记者,5月11日之后的几天曾有不少公寓投资者打算抛售避税,“但短短几天哪能轻易遇上真正的买家”,之后,随着避税无望,多数卖家也就放弃了“赶趟儿”的计划。据他介绍,包括金诚信在内,近半个月来业内除了“赶趟儿”过户的业务红火得不得了之外,其他各种类型的房产交易都一片惨淡。“因为现在持观望态度的买房人太多了”。
邱宏的说法与京城其他知名中介的处境基本一致,虽然我爱我家、链家、中达恒基等公司都不愿明确告诉记者其真正成交量,但他们都表示———除了原来已经谈成的合同外,新交易增量“少得可怜”。过关房源相当少
其实,成交受到抑制还有一个重要原因,那就是大量房源面临“超标”问题。
记者从一家知名中介公司了解到,他们近十天来一直在做房源资料整理,详细登记房源的购房时间、面积、容积率等资料,结果发现,公司原有的“好几千”套房源中只有六七百套购房时间满两年,这其中还包括不少面积超过140平方米的今后(购房时间满两年时间后)也不享受免税优惠的。在税收新政的实际操作过程中可能还会遇到一大难题———那就是“超标(140平方米以上)”已购公房的差额征税问题。
目前北京市房地产交易享受税收优惠的三大条件是———住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;单套建筑面积在140(含)平方米以下;实际成交价低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。那就意味着,某些面积超过了140平方米的公房,即便是购买满两年后交易也得按照买卖差额征税。但是,很多人最初购买公房时,除去工龄等优惠,只花了不到十万块钱,而以市场价为标准出售可能会卖到五六十万,如果按照现有标准以差额征收营业税,光营业税就要交3万元左右,“这些房主多数心理上很难接受如此巨大的变化”。
为此,记者专门咨询了建委有关部门,一位不愿透露姓名的工作人员表示,政策出台后有的问题可以通过补充规定来处理。与此同时,从上海房地产市场传出的消息称,今后将另行规定“超标”已购公房的交易税收问题。房价将趋于稳定
虽然税收新政为房地产交易泼了一桶冰水,但目前的房地产市场并未出现大幅降价。因为多数房地产业主仍不愿意降价,降价抛售的仍是少数,开发商方面也未露出降价的端倪。
邱宏认为,目前市场上是买卖双方都按兵不动,打算继续观望市场走势。政府的原有政策组合拳已经使房价上涨幅度放缓,税收政策的加入更是火力十足。当炒家发现其转手所得利润预期因税费成本增加而大打折扣时,就很可能变短期炒作方式为长期投资。而一些买房不足两年又不是炒家的购房者,为规避高额营业税,也会干脆推迟原来的换房计划。
中坤投资集团董事长黄怒波认为,如此一来,二级市场的房源数量将大大减少,一大批原本计划购买二手房的买家将转而进入一级市场,他们的转向对新房价格的抬升作用可能与部分炒家退出的拉低作用相抵消,进而促成一级市场总体房价保持稳定的格局。
中国房地产指数系统研究院副院长陈晟指出,来自海外的热钱和对房价上涨、汇率上调的预期是年初楼市价格“失控”的主要原因。而新政出台的初衷是为了稳定市场、平抑房价,其矛头指向的是泡沫过多、房价非理性上涨过于严重的地区。如果从这个角度来看,只要房价有继续高速上涨的苗头,政府将继续出台相应的调控政策,因此部分开发商和炒家打算继续与政府博弈将是相当不明智的行为。
|