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发展连锁体系 保障农民安全、便捷消费


http://finance.sina.com.cn 2005年05月30日 11:27 商务部网站

  农村市场建设的又一次革命在我国城市早已进入健康、文明、便捷、安全消费时期的同时,广大农村特别是经济欠发达地区农村越来越趋向于市场规范发展的边缘化。缺乏质量鉴别意识、自我保护意识差以及消费能力的较低层次,使得农村地区成为假冒伪劣商品的畅销地,广大农民成为假冒伪劣商品的最大受害群体。应该说,市场规范化程度是与经济发展程度相对应的。但是,农民消费的安全和便捷化是不是也要等到经济相对更加发展了才能得到有效保障呢?赵县县委、县政府的回答是:不,在广大农村实施“消费安全、便捷”工程是
与农民减负工程相辅相成的“惠民”之举。早在2002年5月,该县就责成县商贸局组建了商贸物流中心,承担起全县发展商贸流通骨干网络的任务,为全面推进这项工作,2002年8月,赵县县委十届七次全会通过了《关于加快发展商贸流通业的决定》,明确提出了“改造提高传统流通业,发展壮大现代流通业,整合传统的小、大、散商贸产业,向购物中心、超市、特色连锁发展,提高集约化经营水平”的工作思路。2002年9月,县委、县政府召开联席会议研究制定县域商贸物流骨干网络发展政策,要求商贸主管部门对网络成员实行政策监督和行业管理,龙头企业要按照现代企业制度要求加以规范,所属连锁单位必须是独立法人实体,严格按照市场经济规律规划、组织、运作和管理。龙头企业要对基层网点突出业务指导职能,加强货源管理,加快向统一配货方向过渡,同时对连锁单位自采商品货源进行严格的质量监督,杜绝出现“三无”产品及假冒伪劣现象,建立健全网络成员单位的诚信档案,凡不符合网点要求的坚决清理出去。该县制定了方便办照和收费减免扶持办法,在管理模式上,实行“统一商号、统一挂牌、统一模式、统一配货、联合检查、停业收购”的办法。三年来,县商贸物流中心共发展农村连锁店19家,这些连锁店都实行了“超市货架、开架销售、明码标价、电子计量、质量承诺、违规赔偿”的建管机制。同时,依托原有“农家店”发展商品直供点670多个。在连锁店布局上,该县注重优先发展边远农村,最远的连锁店设到了距离县城60里的农村。在设置“赵县商贸物流中心连锁店”的农村,传统小店呈快速萎缩趋势,农民普遍对连锁店的商业信誉给予好评,连锁店经营十分看好。目前,1/3的连锁店正在实施扩规模计划。赵县县委、县政府计划在六、七月份在全县农村开展“农家店”改造工程,力争在每一个行政村建成一家样板店,全面实现农村市场安全、便捷消费。同时,责成县整规办牵头开展以“儿童食品、饮料、营养品、乳制品、酒品、调味品、肉食品、散装食品、日化商品”等九大类商品为主的市场清查工作,集中时间、集中力量,将长期危害农民消费者的假冒伪劣商品有效清理出农村市场。

  (信息来源:石家庄市赵县地方商务之窗)

  (信息来源:河北地方商务之窗子站)


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