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中国税负高在哪
新快报记者 叶志明美国财经双周刊《福布斯》昨日发布报告称,在全球52个国家和地区中,中国是全球税负第二重的地方,居于法国之后,也是亚洲税负最重的地区。而香港是仅次于阿拉伯联合酋长国,全球第二个税负最轻的地方。其实,近年来各方一直关注中国税负偏重问题,目前,我国工业企业税负达近18%,同时还存在重复课税的问题。而关于调整
个人所得税起征点的呼声近年一直很高。
工业企业税负达近18%
据统计,近年税收的增长速度已远远超出经济增长速度。1994年我国税收刚超过2000亿元,而今年我国税收则达25718亿元,比2003年增收5256亿元,增长了25.7%。而去年经济增长约在9%,换言之,税收增幅是经济增长速度的3倍,这已是连续6年高速增长了。据了解,目前企业从办证开业、生产经营,以至到最后的结算所得,都与税收“有染”。以工业企业为例,各种流转税及附加占销售收入6.6%,中间税约占1.5%,公司所得税约占9.5%,合计为17.6%;如还需交消费税,以烟厂为例,其税负水平达71%。国家税务总局副局长许善达认为,总体讲,在几个主要税种上,我国法定税负是偏重了,比如,增值税的17%除了一些不能抵扣的地方,还有营业税的部分也不能抵扣,这个法定税负是很高的。又如:所得税,外资企业所得税法定税负是不高的,但是内资还是高的。再如:个人所得税,包括弱势群体的税收,对这些弱势群体的税负是比较高的。
重复课税造成税负偏高
据悉,由于存在重复课税等问题,造成了我国税负偏高。这主要表现在六个方面:第一个是增值税不允许固定资产抵扣所含的税;第二个是消费税已对一般生产资料和百姓生活必须品重复课税;第三个是营业税重复收费;第四个是企业所得税当中,企业生产经营成本税后扣除不足;第五个是个人所得税也存在费用扣除项目和标准不合理;第六个是两税互征的地方小税种也存在。不过《福布斯》认为,由于中国对国内和外国企业按照不同的税制收税,高税负只针对内地企业,外商投资企业由于有诸多的税收优惠,如地区性优惠、生产性企业优惠等,所以实际的税率比国内企业低,因此没有对国际竞争力造成太大的影响。
个税80%来源工薪阶层
尽管近年广州、深圳等一些城市将个人所得税的扣除金额从800元上调至1600元,但统计显示,我国个人所得税2003年为1211亿元,其80%以上来自于工薪阶层。另外,占总人口8.7%的富裕阶层拥有12万亿元银行储蓄存款总额的60%以上,其交纳个人所得税不到税收总额的10%。据悉,目前我国个人所得税分类计征,个税的税源最大是工资、薪金所得。工资、薪金所得采用超额累进税率,法定扣除金额为800元,最高税率为45%。据了解,目前国外对个人所得税征收税率有逐年下降的趋势。(观宇/编制)
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