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俄罗斯政府已放弃将天然气工业股份公司（Gazprom）与国有俄罗斯国营石油公司合并的计划，但仍将推进一些外界期待已久的取消外资在天然气工业股份公司股权限制的计划。天然气工业股份公司是全球最大的天然气公司。
俄政府将用现金买下天然气工业股份公司几个子公司所持的母公司股票，从而将它在这家天然气垄断企业的股权从38%提高到51%。
俄总统普京把确立天然气工业股份公司的国家多数控股权作为他一项政治承诺的先决条件，这个承诺就是消除天然气工业股份公司的“围栏”，即把外资股权限定在约20%以下。
天然气工业股份公司股份自由化，将使它继韩国三星之后，成为全球新兴市场上规模最大的上市公司之一，并且将加大整个俄罗斯股市规模。该公司控制着全球1/6的天然气储备，同时供应着欧洲1/4的天然气。
俄政府将在国际上进行借贷，以筹措购买天然气工业股份公司股票的资金。它也将出售在俄罗斯国营石油公司少数股权，以筹集资金。
这一改革将使俄罗斯出现一家国家多数控股的天然气垄断企业，外资也将在该公司占有很大一部分股权，同时还将出现一家国家控股的上市石油公司———俄罗斯国营石油公司，它将是俄罗斯最大的原油生产企业。
分析师表示，这一结果与政府使石油天然气等战略性产业为国家所控制的目标相一致，但允许外国投资者获得少数股权。然而，上述放弃合并的计划，使人们对普京是否能让其几位最亲密的顾问信服产生疑问。
《国际金融报》 (2005年05月19日 第四版)
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