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中国银监会主席刘明康昨日在沪表示，大案要案频发是目前国内银行存在的较为突出的问题之一，各银行须亟待提高内控机制、建立内控文化。
与外资行找差距
刘明康是在上海出席一金融论坛时发表上述观点的。他表示，目前共有213家外资金融
机构在国内建立了分支机构，可以说这些外资金融机构与国内银行面临着同样的市场环境和客户群体，但是自1978年第一家外资银行在国内建立分支机构以来，外资行基本上没有发生过大的金融案件。反思近段时间以来国内金融机构频频发生的大案要案，这其中的差距值得深思，这是一个严峻的问题。
刘明康表示，不良贷款率高、大案要案频发、公司治理结构不良是目前国内金融机构存在的较为突出的三个问题。刘明康在讲话中多次强调，要加强风险控制意识，国内金融机构要建立内控制度、加强内控建设、树立内控文化。他表示银行业是一个特殊的行业，每一位员工都有机会接触大量现金，因此严格执行风险控制的有关纪律，加强管理，防范内外勾结，非常重要。他进而表示，银监会已经联合银行业协会，对全国银行从业人员进行从业培训和资质考试，积极培养合格的从业人员队伍。
刘明康还指出，现在在银行零售市场上出现的风险不容忽视，一方面银行都在大力拓展零售市场，多做按揭业务、多做信用卡业务，但同时，在泥沙俱下、鱼龙混杂的复杂情况下，社会上的各种犯罪手段纠结在一起，对银行业务和银行从业人员是巨大的挑战。他提出，尤其要警惕房地产市场中出现的假按揭诈骗。
三行改革取得两点成绩
刘明康表示，中行、建行、交通银行推进的改革，目前看来真正发生根本性变化的有两点成绩。一是这些银行的董事会开始像一个真正的董事会了，尤其是吸引国际专才担任公司独立董事，真正发挥出作用，令人感觉耳目一新。二是以建行为首、包括一些股份制商业银行也在积极响应，将风险资本、监管资本的概念引入到银行的经营中来，改变了以往银行业绩只看存、贷款市场份额的做法，转而重视风险调节后的资本回报率。这是经营理念上的重大突破。
同时，刘明康也指出，国内银行目前依然存在的一些重大问题，首先是合格的高级管理人才极度缺乏，管理人员的领导能力、经验以及董事的尽职态度还远远不够。其次，科学的激励与约束制度还没有建立起来，还不能通过有效的激励与约束机制促进银行在业务创新、增加中间业务收入、防范风险方面取得更大的成绩。此外，在内控机制、创新能力以及信息技术的全面升级和运用方面还存在很大的改善空间。
作者：记者 林一
（来源：上海证券报）
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