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美国13日决定对我三类纺织品服装启动“特保”，由此掀起了“后配额时代”对“中国制造”的首波设限潮。业内人士指出，美方在“特保”受理上的“提速”令享受自由贸易未满半年的中国产品再次回到限额以内。在“特保”利剑下，不仅中国内地的纺织业及上下游产业将遭重创，且中国香港的转口贸易也将受其影响。
美国纺织品协议执行委员会（CITA）13日作出了对我棉质裤、棉织衬衫和内衣裤启动
“特保”的决定。“特保”将在本月底前正式启动，直至今年底结束，据此，我三类产品输美数量的年增幅不得超过7.5%。
对于美方的“特保”决定，我纺织业界并不感到意外，因为美方对此“造势”已久。但值得注意的是美方在“特保”受理程序上的“大提速”。美国商务部长卡洛斯·古铁雷斯13日表示，将尽快调查业界提出的其他十余类“特保”申请。
业内人士告诉记者，美方上月4日启动了对上述三类产品的“特保”调查，这些产品的公众评议期在本月9日刚结束。据美方程序，公众评议期后是CITA的内部工作程序，最多不超过60天。“前年针织布等三类产品和去年的袜子‘特保’受理，CITA都用足了60天。但这次仅隔4天，CITA就对我产品下了‘特保’令，表明美方对其余十余类‘特保’也将加速受理。”
“根据规则，越晚启动“特保”，中国产品输美的基数将越为扩大。”业内人士普遍认为，美国的“特保”风暴即将向我其他产品袭来。
对于美国重新设限“中国制造”，中国香港贸发局首席助理经济师潘永才14日指出，棉质裤等三类产品占去年中国香港转口内地到美国纺织品总值的9％，约值4亿美元。而在“特保”受理中的十余类中国产品，占香港转口内地到美国纺织品总值的23％，约16亿美元。若所有产品都被“设限”，香港20亿美元的转口业务将受打击。
目前，美国是仅次于欧盟的我国第二大纺织品出口市场。据中国海关统计，今年一季度我国输美纺织品服装总额为34.8亿美元，同比增长70.5％。
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