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调查缘起
5月8日，国务院国有资产监督管理委员会宣布，向海内外公开招聘央企高级管理者。此次公开招聘共计25个职位，其中包括两个央企正职（总经理或院长）职位，这是中国首次向海内外招聘央企“一把手”。此外，还有副总经理职位8个；总会计师职位15个。国资委方面表示，此次央企的公开海外招聘是在巩固和扩大2003年、2004年两次公开招聘企业副职成
果的基础上，第一次组织公开招聘企业正职，这是进一步推进国有企业市场化选聘高级经营管理者的重大突破。这次招聘由国资委主要领导亲自挂帅坐阵，可谓寄予厚望。那么百姓对此如何看待呢？为此，早报财经第一调查上周联合上海新秦信息咨询有限公司，通过wwwsearchinanetcn展开了为期5天的网络调查。
共有来自全国各地的2928名网民参与了此次调查。其中男性占51.5%，女性占48.5%。受访者年龄主要集中在18岁25岁、26岁35岁两个区间，所占比例分别为33.7%和491%。从学历上看，51.5%的受访者拥有本科及以上学历。受访者的平均月收入为2216.6元。
对于国资委日前公布的招聘职位，28.1%的受访者有意竞聘。民众认为央企招聘有助于企业深化改革，并能提升企业业绩。但对于“空降兵”能否和企业顺利融合，会否引起国有资产流失等问题也表示了一定的担忧。55.8%的受访者表示央企招聘还应更市场化，47.7%的人觉得招聘另一方面也显示出人才流失问题。68.4%的人肯定了国资委近两年的工作成效。央企招聘高管28.1%受访者有意竞聘
此次招聘以总经理(院长)职位为例，一般应具有大型企业(包括金融类企业)或知名跨国公司副总经理、副总裁等以上职位2年以上任职经历，并具有大学本科及以上学历。能够熟练使用中文作为工作语言，具有一定的外语交流和计算机应用能力。年龄一般在50周岁以下，特别优秀的，可放宽至53周岁。这些条件，39.3%的受访者认为“正合适”，认为门槛过高的也达到了35.4%。
即便门槛较高，依然有28.1%的受访者有意竞聘央企管理者岗位（如图3）。在“如果自身条件符合要求”的假设下，这一比例更是猛增至84.9%，包括“十分愿意”者25.0%，“比较愿意”者28.7%，另有31.2%的人表示可以尝试，只有8.6%的受访者明确表示不愿意。56.2%人看好招聘提升央企业绩
在本次调查中，51.4%受访者认为央企面向海内外招聘，有助于央企的深化改革和加快发展。更有19.7%的受访者笃定地认为“一定会”，认为“不太会”和“不可能”的受访者加起来不超过20%。
具体而言，37.1%的人认为，央企公开招聘管理者，有助于“小幅提升”央企整体业绩，更有19.1%的认为这对央企的整体业绩有“大幅提升”作用，二者合计56.2%，其次比较多的意见是“不会有什么改变”（15.3%），以及“前途未卜，很难预料”（12.4%）（如图1）。显然，多数人还是认为公开招聘管理者能够对提升企业业绩有所贡献。
有54.6%的受访者认为，和其他尚未公开招聘的央企相比，公开招聘管理者的央企业绩“有可能”会更好，还有16.3%的受访者认为“一定”会更好，同时也有13.3%的受访者持否定态度，认为这二者之间没有什么必然的联系。结合以上两组数据，可以看出人们认为央企整体业绩和公开招聘之间是一种锦上添花的关系。“水土不服”、资产流失百姓的担心也不少
在肯定此次招聘的正面意义的同时，人们对公开招聘也存在着各方面的疑虑。首先，79.1%的受访者对“在海内外招聘中的‘空降兵’能否很快地适应国企的‘水土’，与现有的企业文化很好地融合”一问表示了担心，认为有不同程度的难度，其中觉得“有一定难度”的占65.7%，选择“有很大难度”的占13.4%，仅有8.7%的人持乐观意见，认为“一定可以”。
另外，此次招聘的25户企业中，有15户企业不限国籍，对此，65.5%的受访者“有点担心”（13.5%）或“十分担心”（52.0%）由此可能会带来的国有资产流失等负面效应。55.8%受访者期待央企招聘更开放
对于此次央企首次海内外公开招聘“一把手”，多数人持肯定意见：48.8%的受访者认为，这将有助于央企改革，打破“世袭垄断制”，18.2%的人更是认为“一定会”，也有18.5%的人认为不太可能起到这种作用。
前段时间有专家提出：为了打破目前央企高管招聘过分集中在央企内部的困局，今后招聘应引入中介机构（如猎头公司），向市场“猎取”人才，这样才能实现真正的“公开招聘”，实现招聘“市场化”。对于这一观点，有55.8%的受访者表示赞同，多于反对者26.5%的比例，后者认为猎头公司介入会导致人员混杂，难以保证质量，显然，多数民众还是期待央企能够更加开放地进行高管招聘。47.7%人认为招聘显现人才流失问题
在外界普遍肯定央企公开招聘的正面意义时，也有观点认为央企向海内外公开招聘，另外一方面也凸现了大型国有企业人才流失的问题，对此有47.7%的受访者表示赞同，他们认为国有企业成为外企、民企“员工培训基地”的问题已客观存在；但也有33.7%的受访者不同意此观点，他们认为公开招聘说明了央企“市场化”的决心。
目前国企的人才流失问题，在本次调查中也有所体现。尽管近年来国企已越来越多地顺应市场需求，与国际接轨，公开招聘、业绩考核制等新的管理方案不断出台，但依然有36.2%的受访者将外企作为自己的工作首选，曾经倚靠国家“吃皇粮”的国企，受欢迎程度仅为25.8%。
68.4%人肯定国资委工作国资委自2003年成立以来频频出手，施展管人(主要是“一把手”)、管事(叫停MBO)、管钱(加强财务审计监督)的一系列动作，对此51.2%的受访者认为近两年来国资委的工作取得了一定成效，17.2%的人觉得成效显著，肯定意见共占68.4%（如图2）。
虽然央企备受政府宠爱，但去年共计核销损失达4000亿元，受访者认为造成这一结果的主要原因为：政府管理力度不够（34.0%）、竞争意识不强（29.3%）、企业的负责人管理不力（23.0%）。而对于央企的改革，受访者认为要依靠的力量是：市场（39.3%）、政府（28.3%）和企业负责人（19.7%）。
（感谢上海新秦信息咨询有限公司提供数据）
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