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国土资源部:加大存量建设用地


http://finance.sina.com.cn 2005年05月14日 09:53 东方早报

  据新华社北京5月13日电

  国务院办公厅日前转发了建设部、国土资源部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》,提出要“加大土地供应调控力度,严格土地管理”。记者13日就此采访了国土资源部土地利用司有关负责人。该负责人称,从成本角度看,地价确是房价的构成部分,但这绝不是说地价决定房价,需求强劲是当前引起部分地区房价过快上涨的主要原因。该负责人
认为,从我国所处的社会经济发展阶段和土地供求形势看,地价的上涨有其必然性,但过快的增长则应引起高度的重视。该负责人表示,我国正处在城市化、工业化加快发展的时期,对土地的需求十分强烈,而人多地少的基本国情,却决定了建设用地供应的有限性。

  当前,住房需求快速增长,进一步加剧了房地产开发土地供需矛盾。特别在经济较发达地区,土地供给缺乏弹性和需求不断增长之间的矛盾尤为突出。从土地区位看,同一城市内部,城市中心区人口集中,拆迁成本大,存量土地的可供量日益减少。土地资源的稀缺性、土地供应的有限性及区位的差异性,客观上导致土地供应的相对不足和土地供需不平衡,在一定程度上推动了区域地价上涨。该负责人预测,从长远看,土地供应是有限的,但目前居住用地的供应是充足的。通过进一步加大存量建设用地内涵挖潜力度,加上目前在开发商手中有大量土地待开发,房地产开发用地基本上是可以得到保障的。“根据我们对2004年及2005年一季度房地产用地价格变化的分析,地价水平有一定上涨,但幅度不大,低于同期商品房平均销售价格涨幅。我们认为,2005年下半年地价仍将保持稳中有升的态势,不会出现大的起伏。”






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