“337条款调查”比“反倾销调查”还厉害
新快报讯(记者 林波)“今后十年,337程序对中国到美国出口产品的威胁将大于反倾销和一般的侵权诉讼。”昨天,美国国际贸易委员会副主席奥昆女士在广州作演讲,由美国联邦机构的最高负责人向中国企业讲“如何应对反倾销”,这在中美贸易交往中还是第一次。
“337调查程序”是一种新的贸易“游戏规则”。该程序一旦认定某企业侵权,企业的相关产品可能被永久禁止进入美国,惩罚之严厉远超过一般的反倾销。
奥昆女士用一句中文“你好”拉开演讲的序幕,但事实上美国企业对中国的“337调查”却一直在升温。据统计,近三年美国针对我国企业的“337调查”直线增长:2002年在世界立案17起,针对我国的有5起,占29%;2003年立案18起,针对我国的有8起,占44%;2004年立案26起,针对我国的有11起,占42%。
近年来,广东的出口企业也频繁遭遇美国“反倾销调查及337条款调查”,并已经给企业造成重大损失,据了解,今年广东又有一家企业遭遇调查,相关业内人士都认为,以后这样的调查有可能更多。
据悉,从2002年到2004年,我国企业针对“337调查”的胜诉率远远低于败诉率,巫开立也说:“我们的应诉能力太差。”
为什么中国企业屡屡败诉,他们分析,多数企业缺乏独立的应诉能力。由于“337调查”涉及的内容在技术上比较专业而且时间紧迫(通常为12个月),案件的诉讼费用非常昂贵,一般都在百万美元以上,最高可达300万美元,单个企业往往难以承受。迪安娜·蒂娜·奥昆
奥昆是爱达荷州共和党党员,美国国际贸易委员会副主席。1999年11月10日由克林顿总统提名,奥昆2000年1月3日宣誓成为委员会的一员,任期到2008年6月16日。布什总统任命她担任美国国际贸易委员会副主席。
:“337调查”
“337调查”已成为继反倾销调查后中国产品出口美国的主要障碍,越来越多的美国企业选择“337调查”限制竞争对手的产品进入美国市场。如果美国原告胜诉,企业的相关商品甚至可能被永久排除,而且一个行业的同类商品可能也永远无法进入美国市场。
(观宇/编制)
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