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商务部《出口商品技术指南》发布
本报讯商务部副部长魏建国5月10日在《出口商品技术指南》发布会上表示，目前，技术性贸易壁垒导致的中国出口企业损失已经超过了反倾销，而中国出口企业遭遇技术壁垒最严重的100种商品至少涉及2000亿美元。国内出口企业代表同时认为，中国企业应努力介入国际标准的制订以规避技术性贸易壁垒所带来的风险。
魏建国指出，商务部在为出口企业提供商品技术指南之后，将提出一份重点发展技术目录，即针对技术壁垒的技术提升目录，帮助中国行业和企业分析与国际差距、提升竞争力，并力争成为国际标准制订的参与者。
魏建国表示，近年来，发达国家纷纷构建了以技术法规、标准、认证等技术要求为主要方式的新型市场准入体系，并且日益严谨和完善。这种技术差异和差距形成市场准入门槛，对我国出口构成了技术壁垒，削弱和制约了我国对外贸易的竞争能力和发展空间。据调查，我国超过2/3的出口企业反映曾遭遇过国外的技术壁垒，约2/5的出口产品受到不同程度的影响，仅2002年我国出口因技术性贸易壁垒的存在就损失了170亿美元，如今其危害性已超过了反倾销手段。“但是，技术壁垒同时存在着避害性和趋利性的两重性特点。”他表示，从中长期来看，一旦出口国产品达到了进口国的特殊规定和标准后，进口国消费者对于出口国产品的信心将显著增长，进口需求也将有一个增幅上的巨大飞跃。
接受记者采访的出口企业代表反映，中国企业应对国外技术壁垒主要困难是“缺乏国外信息”和“缺乏解决方案”。商务部科技司司长常晓村接受记者采访时说，据统计，仅2004年一年各国向WTO通报的技术法规、标准和合格评定程度就达到1649件，设计上万页外文专业技术文件，而这些只是2004年各国新制定的一部分。特别值得企业重视的是，国外对许多产品的市场准入技术要求往往并不是体现在一个专门的技术文件中，而是分散在不同的标准和技术法规中，并且更新周期有越来越短的趋势。企业要全面了解发达国家的市场准入技术要求，必须从出口产品的用料、加工、出口等多个过程和环节加以控制和改进。他表示，商务部已经开始着手为企业无偿提供涵盖上述内容的出口商品技术指南，已经制定了涉及纺织服装、轻工、食品土畜、五矿化工、机电、高新和商品包装等领域的43项商品技术指南，涉及产品金额1700万美元。到2006年底，该指南范围将扩大至100个重点出口商品，涉及出口金额超过2000亿美元。同时健全信息跟踪机制，争取及时、准确、全面地监测80%以上目标市场的市场准入技术条件。
“国外技术壁垒新招叠出使中国企业应接不暇，在提升产品技术含量的同时，国内企业正寻找途径力求参与国际标准的制订以改变现状。”珠海格力电器股份有限公司总经理助理张辉说，格力1991年刚刚进入欧美市场时遭遇了意想不到的德国的GS安全认证标准和欧盟的CE标准，企业在聘请咨询机构、培训员工和改进产品上投入了巨大的资金成本，仍然无法摆脱这些标准修改、更新的进度，时至今日依然受其所累。他表示，中国企业应当在增加技术投入的同时，力求从着眼于产品的三流公司，发展为做品牌的二流公司，并进一步升级为制订标准的一流公司，格力公司正在着手于参与与电器相关的国际标准制订的事项中，力求改变以往跟在别国标准后面跑的现象。
作者：：文婧
（来源：经济参考报）
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