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针对谢瑞麟因涉嫌给旅行社雇员非法回佣被拘事件,有关专家表示,目前内地景区商店给导游回扣现象比较普遍,甚至已成为业界“公开的秘密”,而相关责任人却很少被查处。香港廉署以法律手段坚决打击非法收受商业贿赂的做法值得内地执法部门参考和借鉴,对内地不法经营者也将产生震慑作用。
谢瑞麟父子等11人被拘
4月19日,在香港廉政公署发起的“明珠行动”中,在中国拥有100多家分店,被誉为香港“珠宝大王”的谢瑞麟和其子、现任该公司主席谢达峰等11人被拘捕,理由是其上市公司涉嫌向旅行社及多名职员提供非法回佣。谢氏父子等涉案人员日前均获保释。谢氏的公司称,给回佣很正常,法学专家认为香港的做法对内地有借鉴意义。
据香港当地媒体报道,廉署怀疑他们涉嫌分别向前“铁行旅游”及该旅行社多名职员提供及收受非法回佣,以安排内地及外国旅行团到谢瑞麟的门市部购物,估计5年来涉及回佣金额达数千万元。另外,谢达峰又涉嫌挪用200万元公司资金支付非法回佣。
涉嫌通过离岸公司支付回佣
据悉,为隐瞒非法勾当,涉案人士涉嫌通过由谢瑞麟珠宝多高层人员及与其有联系人士所控制的三间离岸公司,向该等旅行社及职员支付回佣,而三间离岸公司则分别位于英属处女群岛及东南亚。
由于该三间离岸公司支付非法回佣时均以现金支付,且没有单据,因此旅行社及有关职员均能逃税。
据业内人士称,谢瑞麟珠宝与另外两间珠宝上市公司近年成为内地旅行团必到景点,估计谢瑞麟每日接待30个内地团,每团约为20-30人,以每人消费2000元计,每日的生意额便高达180万元,一年的营业额估计逾6亿元。若以旅行社可分得佣金10%计算,涉及佣金高达数以千万元。不过该种说法没有得到权威部门的证实。
在香港给回佣算不算违法
对于“在香港给回佣不算违法”的说法,香港廉署陈女士专门澄清说,《防止贿赂条例》对非法回佣有明确界定,非法回佣指公司雇员未得雇主同意而获利。她称,“明珠”行动调查的是该上市公司涉嫌非法给回佣部分。
新闻链接:部分金铺9成营业额来自旅行团
金饰业人士透露,部分金铺有9成营业额来自旅行团,金铺不惜重酬导游,佣金可达首饰人工费的5成以上,故将金饰价格调高6成,将佣金开支转嫁到团员身上。据报道,有珠宝店以200万元回佣换取大批游客生意,原因在于店方已将首饰价格提高15倍,利润高达千万元。
(市场报)
两大争疑
是佣金?还是回扣?
这个案子的关键在于,到底是“佣金”还是“回扣”?事实上,现有的法律法规无法明确界定“佣金”和“回扣”的区分,这给企业以打“擦边球”机会。上海市旅委管理处相关负责人表示,目前在上海乃至国内,比较提倡企业对企业的合作,即旅行社与景点、商家签订合作协议,旅行社从中获取合法佣金。不过,国内明确反对导游个人通过与景点、商家之间展开私下交易,从而收取“回扣”的行为。
上涨团费?继续收取佣金?
据悉,佣金收入已成为旅行社收入的重要组成,尤其是中小型旅行社,它们为了吸引游客报名,往往会抛出异常低廉的报价。如果切断佣金、回扣的路子,其结果要么是旅行社死亡,要么就只能提高团费。上海大学旅游管理教研室主任王怡然对“回扣”持反对意见,认为回扣导致市场不规范。王认为,低价拼争导致旅行社无法通过正常带团来获取足够的利润,这是“非法回扣”产生的主要背景。
(上海青年报)
专家说法
香港做法值得内地借鉴
中国人民大学民商事法律科学中心副主任杨立新教授认为,收取回扣不应该继续成为正当的民事习惯。
杨立新说,导游拉旅游者去买东西,并私下收取回扣,按道理来讲,这已经和商业贿赂没什么区别了。目前国内旅游行业也在继续这种“不正之风”,这些所谓的潜规则,实际上最终损害的肯定是消费者的利益,内地有必要对此进行明确界定,比如回扣达到多大数额,应该算是贿赂,追究法律责任。
收受回扣都是违法行为
中国社科院旅游研究中心主任研究员刘德谦告诉记者,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条,明确规定了经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。也就是说,景区商店给回扣、导游索要或接受回扣都是违法的。
景区商店行贿应该严查
然而,内地一些景区商店暗自给导游回扣的现象还是时有发生,甚至成了业界“公开的秘密”,说明执法不严、执法力度不够大———过去对暗中接受回扣的导游有过查处,但对于行贿的景区商店相关责任人却很少查处。
刘德谦认为,如果内地执法部门也能这样严肃查处一批行贿的景区商店,将对那些不法经营者产生震慑作用,堵住导游暗中收回扣这种不法行为的源头。
(北京晨报)
现年68岁的谢瑞麟,是香港典型的白手兴家商人,13岁时家人送他往金铺学艺。23岁时谢利用借来的3000元,开设第一间属于自己的打金工场,12年后正式成立以自己名字命名的“谢瑞麟珠宝公司”,一直做到身家20亿元,专卖店开遍东南亚地区。
然而,在1997年的金融风暴中,谢瑞麟在地产上的投资严重失利,直到2000年宣告正式破产。不过,2000年3月破产前夕,谢瑞麟将公司控股权,转移给37岁的长子谢达峰,其子顺利成为集团主席,公司业务得以继续运转。
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