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作为芬兰独资企业,上海创开无框阳台窗有限公司算得上是欧盟在中国投资的一个微小缩影。与两国贸易迅猛增长相伴生的是,各种贸易摩擦也日渐突出。4月26日,创开首次公布了与中国本土企业之间关于知识产权等方面的冲突,并强调类似的知识产权侵权将直接导致这类企业在开拓国际市场中遭遇贸易摩擦。
其实创开的这种观点已经得到了证实,特别是近日日益升级的纺织品“特保”调查事
件。由于日益紧密的经济联系,近年来中国与贸易伙伴间的贸易摩擦也频繁发生,中国也成了世界上反倾销、反补贴和保障措施的最大受害国。商务部日前发布的2005年度《国别贸易投资环境报告》显示:中国2004年遭遇的贸易壁垒涉案金额高达12.6亿美元,为全球之最。
《报告》显示,2004年,共有16个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查57起。自1995年世贸组织成立至2004年上半年,世贸组织成员方反倾销立案共2537起,其中涉及中国产品的调查有356起,占总数的七分之一左右。这表明,中国已进入贸易摩擦高发期。在今后相当长的一个时期,中国企业将面对日趋严峻的国际贸易和投资环境。
商务部进出口公平贸易局局长王世春预计,今后一个时期,国外对中国商品采取反倾销等贸易救济措施的大要案还将会增加,纺织品和机电产品会遭受更多的反倾销调查和特保措施,反倾销仍是主要手段,但特保措施依然存在,反补贴成为新的手段。中国的出口环境有可能进一步恶化。
专家认为,出口过于集中于欧美地区,是导致贸易摩擦频繁发生的重要原因之一。比如,随着中国商品越来越多进入欧盟国家和持续贸易逆差的存在,近年欧盟贸易保护势力有所上升。欧盟国家近年来不时发起对华产品反倾销调查,技术壁垒的限制也越来越大,其中技术壁垒的影响比反倾销更大。
中欧学会会长、社科院欧洲问题专家裘元伦概括,欧盟对进口产品设置的技术壁垒主要表现为:技术法规和技术标准繁多且修订频繁,严格的包装、标签以及劳工保护要求,“绿色壁垒”(指对保护环境和人类健康的限制)标准高、范围广、变化快等。同时,欧盟十分偏好控制和参与国际标准的制定。不过,在进口方面,欧盟对所有第三国均执行同一套技术标准,并非专门针对中国。商务部欧洲司司长孙永福在接受记者采访时说,欧美等发达国家技术比较先进,生活水平较高,在进口产品中设置较高的环境和技术标准,一方面确实出于保护本国公民健康和安全的考虑,但也存在贸易保护的因素。
上海创开无框阳台窗有限公司有关负责人认为,中国企业对于各种贸易摩擦首先应主动适应,提高技术标准。其次,可采取与国外合作和吸引投资的方式,直接利用和引进国外先进技术标准。“当然,对于某些过高过严,甚至存在歧视倾向的标准,发展中国家也应谋求共同保护自己正当的贸易权利。”孙永福说。
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