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第一访谈:“他们对CDM的理解低于我的期望值”


http://finance.sina.com.cn 2005年05月09日 01:13 金羊网-民营经济报

  ———访英国气候变化办公室首席顾问杰德·琼斯

  本报记者邱登科正在参与欧盟排放权交易框架筹备工作的英国气候变化办公室首席顾问杰德·琼斯近两周来华访问。途径广州时约见《天下》周刊记者做独家专访。琼斯作为世界CDM(清洁发展机制)界顶级的权威人士,曾主持构建了英国排放权交易系统,同时促进了碳基金和排放税制的设立,为世界范围的碳交易模式树立了典范,获得业界高度赞赏。尽管
来去匆匆,琼斯还是对中国排放权交易的巨大市场潜力留下了深刻印象,因而对在中国推进CDM充满信心。但他同时也不无遗憾的表示,中国政府应该在推进CDM过程中做更多的努力。

  研究机构做得比政府更好

  《天下》周刊:在访问几个城市的过程中,那些方面给你留下了深刻印象?目前中国政府在推进CDM方面准备是否充分?琼斯:恰恰是认识程度的差异给我留下了最深刻的印象。我刚访问过深圳、广州和佛山三地,当地政府部门和部分企业如发电企业,他们对排放问题的认识还停留在“脱硫”阶段,还不了解《京都议定书》所确定的温室气体排放权交易的,至于CDM,就更无从谈起。相反,一些研究机构,如我刚访问过的中国科学院广州能源研究所,对CDM的认识就非常专业。他们编撰的《CDM指南》一书对于了解和操作CDM项目就非常有帮助,建议相关政府部门和企业好好学习一下。我想强调的是,实际上CDM可以涵盖他们所强调的“脱硫”工程,在减少二氧化碳排放的同时也可以达到脱除二氧化硫的目的,二者完全可以并行不悖。

  巴西经验可资借鉴

  《天下》周刊:在你看来,处于起步阶段的我国CDM,应该从哪些方面入手更容易取得实际效果?琼斯:通过这几天的访问,我认为十多年前巴西刚刚开始着手CDM项目的推进与中国目前的情形很类似。同属发展中国家,巴西的经验可资借鉴。巴西从1992年开始启动CDM项目,当时《京都议定书》尚未签署,项目均以一对一的个案形式进行,但很快在可再生能源、再生林甚至垃圾处理等方面取得成效,这也促使巴西成为1997年首批签署《京都议定书》的国家之一。我感觉巴西在垃圾处理方面进行CDM项目运作的经验可以直接被珠江三角洲城市引用,在城市人口密集和发展速度迅猛等方面,两者有诸多类似之处,从这一点切入可能是比较好的选择。

  英国可提供优质系统服务

  《天下》周刊:相信中英双方在CDM方面有较大的合作空间。你能否介绍一下英国能够为我国推进CDM提供哪些帮助?琼斯:英国作为欧洲排放权交易的金融和系统服务提供中心,相信能为推进中国的CDM提供全方位的帮助。据我所知,许多英国企业已经在中国设立相关分支机构或者通过亚太地区的分支机构与中国企业或相关政府机构接触,试图切入中国这一新兴市场。在英国,由70多家核心企业组成的排放权交易联盟组织在国际上有非常权威的地位,能够为像中国这样的发展中国家提供包括法律、认证、中介、金融等各方面的服务。这个联盟隶属我们气候变化办公室管理。我们希望能够通过公开透明的市场化运作让更多的中国企业参与到全球排放权交易的大市场中来,为全球的可持续发展提供更强有力的支持。

  (穗风/编制)(来源:金羊网)






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