新华社记者 汪涌雅典奥运会主体育场
奥运会，对任何一个举办国和举办城市而言，既是巨大的机遇，也同样是巨大的挑战。有人在这儿收获鲜花和掌声，也有人在这儿收获巨额债务。
投资额上百亿元的北京奥运会场馆，在承担完2008年奥运会和残奥会任务后，将成为举办城市的一个巨大包袱，还是城市发展的新动力？这一话题，举世关注。
深刻教训可供借鉴
北京奥运经济研究会会长、资深体育经济研究者魏纪中介绍，奥运经济分为筹办期、举办期和后奥运会时期。后奥运会期，是指奥运会举办后的2至3年间，这一时期，总需求急剧下降，比赛场馆、运动员村面临如何后续利用，与奥运有关的体育、旅游、文化等产业如何运营等难题。
在已举办过的历届奥运会中，失败的例子并不鲜见。
1998年日本长野冬季奥运会，当时日本政府花费了190亿美元建造高速火车和滑雪跑道等设施。奥运会后，长野经历“后奥林匹克衰退”，对场馆设施的高额维护费导致了长野经济的大衰退。1999年长野的制造业以30％的速度下降，211家企业宣布破产，下降速度创造了二战以来地方经济衰退的最高纪录。
耗巨资建设奥运场馆而经营不善，导致负债累累的加拿大蒙特利尔，是奥运会历史上最著名的“经典案例”。至今蒙特利尔人还在为当时的巨额亏损还债，他们的这一“榜样”作用，一度长期让申奥成为“烫手的山芋”。
2004年雅典奥运会，人文色彩浓郁，其“奥林匹克回家”主旨受到广泛赞扬。但这届奥运会却是现代奥运108年历史上最“昂贵”的一届，主办国希腊为此耗去了约100亿欧元，造成国库空虚，政府财政预算赤字达到6.1％，居欧盟各国之首。
雅典奥运会已曲终人散，然而投入30多亿欧元建设的30多个奥运场馆，在奥运会结束7个多月以来，一直处于“无用”状态。每年1亿多欧元的高昂养护成本，成为现在雅典人的一大“心病”。
节俭要结合赛后利用
北京奥组委执行副主席蒋效愚分析说，建设一批高水平的奥运场馆和设施，是成功举办一届有特色、高水平奥运会的物质基础，是筹办奥运工作的重中之重。
北京市政府和北京奥组委坚持开放办奥运的方针，吸引国内外有实力的企业参与奥运场馆设施的设计和建设。在建设思路上，结合奥运会运行和城市发展的双重要求，确定了充分利用现有设施，考虑赛后利用和节约投资，注重经济效益的原理，建设一批符合环保要求，具有艺术美感和中国文化特色，体现当代一流设计和建设水平的体育建筑精品。
这些体育场馆除了满足北京2008年举办奥运会和残奥会的需要外，还将成为丰富广大市民文化体育生活和持久影响力的奥林匹克遗产。
经过优化设计后的奥运场馆在建设中制定了场馆内设施、器材的各项标准，选择和使用大量的新型环保优质建筑材料等，确保各个场馆具备完善的运行功能和一流的建筑质量，既满足举办奥运会的要求，又便于赛后的综合使用、管理和运行。
突破融资体制和分布
北京市发展和改革委员会副主任刘志介绍说，北京奥运场馆建设上，充分利用市场经济的办法，建立社会化的投融资机制。在奥运场馆建设中，社会投资占到了投资总量的一半以上。两个主要新建的大型项目，投资10亿余元的游泳馆“水立方”，是由全世界的华人华侨共同捐款建造的；投资20多亿元的主体育场“鸟巢”，政府和业主各占一半投资。其他项目投资都是企业联合体进行公开竞标，然后投资、运营。这种机制对控制投资规模和赛后利用都有好处。
刘志还介绍说，在奥运场馆建设布局上充分考虑赛后利用，避免赛后人去楼空。在场馆的规划布局安排上，一些场馆安排建在大学，一些综合体育设施规划在运动场比较少的地区，使这些场馆赛后可以成为学生和社区居民开展体育活动的场所。
除此之外，在奥运场馆的使用上，还充分利用已有的设施，能维修就维修，能搞临建的就搞临建。对一些难以赛后加以利用和开发的项目场馆或设施，也从雅典奥运会获得启示，可以搞一些临建来完成。
雅典吃堑了，北京能否长智？但愿北京奥运场馆在奥运会后不会成为城市的包袱。
《市场报》 (2005年04月29日 第二十二版)
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