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本报记者 陈栋
中国国民党主席连战4月26日抵达南京开始他的“和平之旅”。在国共两党领导人60年来的第一次会面中，两岸和平发展特别是经贸发展，必将成为重要话题。
4月初国民党副主席江丙坤访问大陆时，便将连战此行定位于“缅怀之旅”、“经贸之
旅”。这次连战在大陆的行程安排也可以看出，此行将致力于推动两岸经贸关系发展，推动两岸“三通”，包括货运包机、对台商政策、农产品出口等事宜。“连战之行将创造两岸经贸关系更好的发展平台”，中国经济体制改革研究所副所长、北京大学经济学院夏业良教授表示。
旧格局可能有所突破
目前大陆已成为台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地，台湾是大陆的第二大进口市场。截至2004年底，台商在大陆投资64626个项目，合同台资金额近799.35亿美元，实际利用台资396.23亿美元，2004年两岸间接贸易达783.2亿美元。
但两岸经济合作暴露出的问题也显而易见。贸易要经过第三地进行，台湾对从大陆进口产品实行严格的品种和数量限制；投资方面，目前只是台商来大陆投资，台湾当局严格控制其关键技术和大企业赴大陆投资，使两岸投资呈现出明显的单向、不对等和不平衡性；两岸经济交流以民间自发形式组织、参与的经贸项目居多，呈现出明显的非制度化特点。
稳定扩展，建立两岸经贸合作机制，已经成为台商们的一致呼吁。“由于国民党并不是台湾的执政党，因此国共两党密切接触后，要制定解决这些长期问题的政策的可能性并不大，但在促进民间企业交流，保持经贸往来方面将带来好的形势”，北京大学经济学院夏业良教授分析。
连战曾多次在公开场合表示，近十年两岸的经贸活动快速成长，对两岸的中国人都会有利，大陆各地的经济发展由于有台商参与而得到加强，实现快速增长，而台湾的经济触角也因此获得延伸，大陆因而成为台湾外贸出口的主要市场。
“这等于树立了一个政治风向的坐标，两岸企业今后交流合作显得更放松，经贸往来会更加频繁、顺畅，这也是两岸实现‘三通’的基础，旧格局可能有所突破。”中国社会科学院台湾研究所研究员王建民认为。
农产品将获较高待遇
作为此次大陆之行的重要议题，台湾的农产品出口一直是岛内各界关注的焦点。台湾作为中国的一个单独关税区加入世贸组织后，其农业面临巨大的外来竞争压力，大量农产品特别是水果销售出现困难。
到目前为止，台湾准许进口的大陆农产品仅为482项，占其进口农产品比重的23.26％。目前台湾农产品年进口值达80多亿美元，而大陆对其出口仅3000万美元，大陆对台农产品出口仅占台湾农产品进口总额的0.38％，对台农产品出口仅占大陆农产品出口总额的0.12％。
中国种子集团公司总经理宋晓明认为，台湾农产品进入大陆市场有很多有利条件，两岸农产品有着很强的互补性。以水果为例，大陆本地水果针对的多是中、低端市场，台湾盛产热带水果，可瞄准大陆的高端市场。此外，台湾的花卉以及种子种苗等农产品在大陆也会有广阔的市场空间。大陆北方每逢冬季，水果、蔬菜产量最低，市场供不应求，台湾特产的热带水果，比如莲雾，趁冬季销往大陆市场，正是最好时机。
目前大陆对台湾农产品进大陆市场并没有特别的限制，但进口的农产品占大陆农产品进口的总量比重仍很低，仅为1％左右。很明显，两岸不能直接“三通”是最主要的原因，因为有些农产品保鲜期极短，包装标准要求高，不能直航加大了保鲜难度和贸易风险，交易成本也随之升高。
今年“两会”上，胡锦涛主席在谈到台湾农产品在大陆销售问题时强调，事关广大台湾农民的切身利益，要切实加以解决。而在此之前，国台办已经表示将加强对台湾农产品的采购。有关人士表示，准备把台湾农产品在大陆销售作为一个主要问题努力去做。目前台湾的农产品市场形势非常严峻，而大陆有13亿人口的市场，如果把台湾农产品在大陆销售的问题解决好，对台湾农业的发展会产生十分积极的影响。
争取大陆政策上的扶持将是解决台湾农产品出口销售的关键。中国社会科学院台湾研究所综合研究室副主任彭维学分析，连战与中共领导人的会晤将就此达成共识，并以此为契机，扩大到“三通”问题。因为今年春节的包机活动得以成功，国民党在幕后给予极大支持推动也是重要原因。“对于执政的民进党而言，大陆大量进口台湾农产品将给岛内带来巨大的经济效益，他们对此应该予以肯定。当然在这点上，也不排除陈水扁将派出民进党内高层官员造访大陆的可能”。
北京大学经济学院教授夏业良认为，我们也必须看到，连战的大陆之行让民进党极为警惕，因此在岛内他们也很可能会设置一些障碍阻止两岸经贸活动的积极发展。因此两岸经贸活动是否能获得实质性进展，局面很难预料。但近期两岸政治局面严竣导致的经贸紧张关系会有所缓和，对此我们应该持乐观态度。
《市场报》 (2005年04月29日 第一版)
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