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中欧关系尚存两大“瓶颈”(连线专家)


http://finance.sina.com.cn 2005年04月29日 02:40 人民网-国际金融报

  本报记者 李梅影 发自北京

  在中欧建交30周年的日子来临之前,记者采访了商务部研究院欧洲研究部主任李钢。李钢认为,目前中欧关系存在两大瓶颈问题,一个是欧盟对华军售解禁问题,另外一个是欧盟给予中国完全市场经济地位的问题。

  李钢说,欧盟对华军售解禁问题,关系到欧盟给予中国全面伙伴的平等地位问题,如果在某些领域还对中国实行禁运的对待方式,对中国来讲是难以接受的,双方既然已经同意建立全面战略伙伴关系,军售也应该包括在内。如果维持欧盟对华武器禁运,那是不合时宜的,也不符合现阶段中欧所达成的要建立全面战略伙伴关系的目标。

  关于欧盟给予中国完全市场经济地位的问题,李钢说,在欧盟已经作出的反倾销裁决个案中,给予了一些中国企业市场经济地位,但数量还是比较少的。欧盟承认中国完全市场经济地位是中方所关注的,也是我们切身利益所在。但中欧双方对全面市场经济地位的判定还有分歧,欧盟开列的所谓标准,中国目前还难以完全满足。从个人观点来看,这个问题技术层面固然重要,但更重要的是政治意愿的问题,希望欧盟能表现出政治上的诚意,这将最终体现技术层面上具体问题能够有效化解。

  李钢还指出中欧双方需要注意的一些问题:欧盟中小企业对华投资还有待进一步提升,同时中国的企业对欧盟国家相关领域的投资,特别是有自主知识产权、相对而言有技术优势的产品和项目未来应该加强与欧盟的合作;对于中国对欧盟存在比较大的贸易顺差,中国也应该客观看待,从贸易平稳、健康发展的角度来看,长期大规模的贸易顺差对一个特定贸易区而言,也不是一个能够长期保持的趋势,应该采取一些有效措施,从平衡双边贸易的角度来采取措施,包括促进资金的双向流动等。

  对于中欧纺织品争端问题,李钢说,这个问题比较敏感,其实纺织品争端不仅仅存在于中欧之间,自从全球纺织品配额取消之后,纺织品领域回归到WTO所倡导的自由贸易的轨道上来,在回归的过程当中,由于各国纺织品服装领域的出口竞争力不一,纺织品贸易正处于重新整合阶段,在这个过程当中,应该遵从自由竞争的原则来对待世界纺织品、服装业的重新定位。实际上,现在,纺织品主要生产国之间在出口方面存在竞争;在纺织品主要进口国,也在考虑实现进口来源的多样化以保持均衡。所以主要出口国和主要进口国也会产生矛盾,这个问题的产生其实很自然。

  李钢说,原有的格局被打破之后,再建立一个新的格局是需要时间的,其中有可能由贸易问题引发政治问题,但相信中欧纺织品贸易问题还只是在技术层面,逐步会寻找出妥善解决的办法,目前,中国政府和业界包括行业协会也在采取一些措施为纺织品出口降温。希望包括欧盟在内的主要进口国也应该给予充分考虑。

  李钢说,中欧双方在一些重大的国际政治方面的态度有很多共同点和共同利益,已经建立了全面战略伙伴关系。在政治、经济、文化、科技、环保、社会发展等各个领域的合作有新的进展,在经贸领域有突出表现,去年欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴,这是一个重大突破。随着欧盟的进一步扩大,中欧关系还将更加积极地拓展。

  《国际金融报》 (2005年04月29日 第四版)






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