|
民营企业因商务成本过高而导致经营困局甚至大规模外迁的现象，开始引起民营经济大省浙江有关部门的高度关注。昨天，浙江召开全省企业治乱减负工作会议，宣布将在全省范围内进行一次针对涉及“非公企业”收费的专项整治，通过减轻企业负担来求解该省企业商务成本降低之道。
浙江省经贸委副主任、省企业治乱减负工作领导小组办公室主任陈卫东介绍，这是该
省首次把针对“非公企业”的涉企收费列为专项整治的重点，也是该省为落实“非公经济36条”而采取的一项实质性举措。“非公经济36条”在第33条中提出，要“规范国家行政机关和事业单位收费行为”，并表示：各级人民政府要加强对各类收费的监督检查，严肃查处乱收费、乱罚款及各种摊派行为。
所谓商务成本，是指企业在开办期和持续期所产生的各种费用的总和，主要包括劳动力成本及消费水平、生产成本、税赋及费用成本等。据浙江省中小企业局今年初公布的一次专题调研，该省的商务成本正呈现逐年高企态势，与邻省江苏相比，综合商务成本的差距已由2002年的高于7.9%扩大到2003年的10%。
按照此次会议的安排，浙江将在全省开展一次大检查行动，重点检查近年来该省省委省政府促进企业发展的有关政策，以及已公布取消的涉企收费项目、降低收费标准等政策，在“非公企业”的落实情况；全面清理专门针对“非公企业”的收费项目，坚决纠正违规向“非公企业”乱收费、乱摊派、乱罚款现象，清理取消针对“非公企业”在市场准入、土地使用、进出口贸易、金融信贷等方面的歧视性政策。
虽然浙江是次举动并未触及土地、能源、房价等显性成本因素，但业内人士依然给予了极高的评价，认为其“更有利于降低浙江的商务成本”。作出该判断的理由是，根据浙江省社科院本月初发布的《浙江3000家民营企业问卷调查报告》初步成果，该省企业家们在接受调查时，首选的降低商务成本因素为各项制度成本；而首选的政策期盼为公平的税收、信贷和直接融资支持以及打破垄断的市场准入。陈卫东介绍，与此同时，浙江今年还将继续开展企业治乱减负的综合治理。主要任务包括：继续做好行政许可收费项目清理工作，清理整顿各类行政事业性收费项目，清理和简化年检、报表，逐步取消全省质检系统产品抽检收费；继续开展重点部门、重点行业的专项治理，对税务、环保、质检、药监、工商、海关、铁路、水利、电力等部门涉企收费进行专项检查；进一步整治乱检查、乱评比、乱培训现象和强制企业订购书报刊物等行为，清理整顿中介服务和垄断行业涉企收费。
据悉，在上述工作的基础上，浙江将在年内制定《浙江省企业负担监督管理办法》。
| 
