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最近，国务院批准了中国工商银行实施股份制改革的方案。国务院要求，工商银行要通过运用外汇储备150亿美元补充资本金，使核心资本充足率达到6%，通过发行次级债补充附属资本，使资本充足率超过8%。点评：按理说，工行的资产规模最大，积累的风险也最大，国家注入的资金也应该最大。但是这次只注入了150亿美元，比建行、中行的225亿整整少了1/3，这应该是一个信号，就是说今后金融机构再出问题，指望国家拿钱来补的可能性将越来越少。这也许是金融业将更大规模开放，向内外资开放的一个潜在信号。有志于参股金融业
的民企可提前做好准备。同时，此次国务院对工行提出的要求比上次建行、中行要多，特别是在处理不良资产时要追究相关人员的责任，严打逃废债现象。要知道，工行的客户中绝大多数是国企，过去银行一直对国企情有独钟，即便是贷款收不回来也不会追究。这样，就会迫使四大行在选择贷款客户时只注重客户诚信度和实力，而不是所有制。这也许会给民企融资带来好处。
银行严查公私结算账户 实名制管理开始动真格
从下月开始到8月份，北京市将开展大规模的银行结算账户“年检”，包括企业基本存款账户及个人的银行结算账户等均在年检之中。据悉，首批年检在北京、深圳、浙江和湖北开始，到6月底前，国内所有省市都将开始这项工作。点评：银行此举也是没有办法的事，因为我国的企业和个人的诚信不足，银行为了资金安全只好出此下策。银行此举的目的在于对个人账户进行实名制管理，完善各类信用数据的收集整理，从而达到风险控制的目的。但此举对民营企业来说影响较大，因为有些民企为了逃避监管、逃税和通过灰色渠道从银行拿到资金，通过设立非实名账户或将企业的资金转入个人账户等方式来维持企业资金的正常运转。现在好了，一切都得按程序办事，可能有些民企会受不了。但从长期看，会迫使民企去讲诚信，按正规程序办事，对民企未来的发展未必不是好事。
第四家政策银行没戏 民间融资或许更宽松
在“微小企业融资国际研讨会”上，有业内人士和专家推测，鉴于中国目前微小企业融资困难，央行有可能考虑成立第四家政策性银行，专门负责对微小企业的贷款。对此，央行副行长吴晓灵的回答是：“不会！”她认为，在这个问题上，搞政策银行没什么意义。那么，面对中国小额信贷和中小企业贷款难的问题，他们的贷款究竟应该由谁提供？在会议最后的总结发言中，吴晓灵说，小额信贷和中小企业贷款可以考虑三种方法。第一种方法是在大的金融机构中设置小额信贷客户部；另一个途径是，成立不吸收公众存款的专门的小额贷款组织；其次是考虑民间融资。吴晓灵说：“我们应该允许民间融资，不应该对民间融资有过多干预。”她认为，金融监管是保护社会公众利益的，但是监管如果过度的话，会抑制社会正常的金融往来。点评：今年被人誉为中小企业融资年，但光喊口号没实际意义，指望四大行，难度也很大。这样有人就想到了国外专为中小企业设立的政策性银行。但是国外最好的东西，一到中国就会走样，使得央行不敢动念头。同时，目前已有的几家政策性银行中，有问题的也不少。所以吴行长回答得干净利落。
房地产预警“红绿灯”制 企业不要疏忽政策因素
据了解，央行将选取部分省市，根据房地产开发投资、商品住宅价格、个人住房贷款和地区经济指标等四组数据，对各地区房地产和房地产信贷的景气状况进行综合评分。再按得分大小依“红灯”、“黄灯”和“绿灯”排列，分别代表“过热”、“较热”和“正常”三种判断。依据房地产预警系统的分析和判断，央行可以利用自身的权威性，通过“道义劝说”的方式，向商业银行提示信贷风险。点评：央行的这一招很厉害，从事房地产开发的民企看来要多加注意了。一旦央行认定房地产开发过热，就会在信贷上亮红灯，所有的银行都会按此停办房地产贷款。今年以来，尽管中央政府与央行采取了一系列措施来防止房地产市场过热，但目前看来效果不是很理想，房价还大幅度攀升。假如再过几个月房地产热降不下来，央行还可能采取更强制性的措施来打压国内的房地产，比如多次加息等等。对此，房地产开发企业一定要加以留意与小心，以免遭受重大的政策损失。但由于预警体系中指标的科学性、合理性直接关系到判断的准确性，所以能否推出、什么时间推出等，还要等待进一步完善与检验。然而民企房地产公司从目前开始就要加以小心了。本期观察员：贺朝晖（紫／编制）（来源：金羊网）
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