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铁道部人士表示，欢迎民营资本投资龙厦铁路本报讯（记者赵馨）在昨天下午举行的龙厦铁路项目前期工作会议上，铁道部长期规划处副处长衣化如明确提出，“我们应该欢迎有实力的企业参与龙厦铁路建设。”这也意味着，龙厦铁路有望成为我省首条创新投融资体系，引入民营资本运作的铁路。
允许民营资本控股
衣化如表示，厦门、漳州和龙岩3个城市都对龙厦铁路寄予厚望，均要求高标准一次性复线，多超前时速200公里。也就是说，龙厦铁路的资金投入可能上百亿，完全依靠贷款和政府投入压力很大。如何解决资金困难？衣化如认为要创新多元化投融资体系，吸引有实力的企业来参与龙厦铁路建设，尤其是福建本地的企业来参与。把龙厦铁路的投资做成有效益的而不是强迫性的项目。这在云南省已经开始尝试，由玉溪卷烟厂参与铁路建设。衣化如的提法马上得到了与会潘世建副市长的回应，“企业一谈就要控股、要自己经营怎么办？”“可以允许他控股，但他控股后会管不好铁路，所以劝他不要控股。”衣化如说，铁路是依赖网络运营的，有专业的运作模式。仅投资一段铁路，不依赖整个路网无法产生效益；控股一条铁路，不代表可以协调好线上铁路局。“事实证明，没有一条非专业机构经营的铁路可以成功。”衣化如说。
直接分红也有可能
什么企业适合投资铁路？衣化如认为，铁路行业具有高投入、低回报率的特点。投资者应该为目光长远有实力、有相关运输需求的企业。如宝钢、鞍钢等一些大财团，可与铁道部谈宏观意向。而一般企业则可直接与铁路投资公司谈利益。他表示，龙厦铁路沿线，既经过资源型城市龙岩、也经过港口型城市厦门和漳州。有实力的港口企业、水泥厂、石材厂都可以考虑投资这条铁路快速通道。至于投资人的受益问题，衣化如表示，正常回报通过给予其运输能力而实现。投资一段几百公里的铁路，得到的回报不仅在几百公里中体现，而会在全路7万公里，乃至10万公里铁路网中体现。龙厦铁路近期有贯穿闽西南、连接赣龙、沟通大京九的作用，远期将成为华东南与西南地区直接联系新通道。对其的投资效益，绝不只在146公里范围内。此外，由于路网的完整性，以及便于集中调度指挥的特点，中国铁路的整体效益是较好的，也不排除股东直接分红的可能。“再具体的利益，只能再谈了。”衣化如说。
年资金缺口400亿
与会的国家发改委人士郑剑称，经过估算，完成国家《中长期铁路网规划》，平均每年投资要在1000亿元人民币以上，资金缺口达到50%，即每年400亿元左右。迫切需要构建铁路建设多元化投资主体，以缓解资金压力。特别是贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》，铁道部日前也提出，要拓宽原有的投资渠道，改变以中央为主体的传统投资体制，欢迎国有、民营、境外资金投资铁路建设。在充分运用好铁路建设基金和既有融资渠道的同时，积极吸引社会资金和境外资金，鼓励地方政府和企业参股铁路建设。“在项目前期就确定这种运作思维，龙厦铁路可能成为福建省首条有民营资本参与建设的铁路。”市铁前办余经通主任说。(厦门晚报)
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