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本报驻韩国特派记者 徐宝康
从本月12日起，韩国国税厅开始对国内大型外企展开全面税务调查。外国人对此感到惊愕，韩国人自己也认为，这一举动“实属罕见”。
“奇袭”式搜查震惊国内外
4月12日，汉城国税厅调查局一行人在没有事先通知的情况下，以“奇袭”方式闯进位于汉城市江南一带的美国新桥投资公司、美国凯雷投资、新加坡政府产业投资公司、龙星基金等数家在韩经营的外国基金公司，搜走了所有账目和电脑往来记录。
国税厅调查局长韩相律对新闻界表示，“对于这次调查的对象及内容等一切事项，均无可奉告。”他说，“调查外国资本在韩国所获得的不当利益是国税厅的责任。我们将根据国际标准，查清这些公司在交易和投资中是否存在问题。”
外国资本涌入，韩国人“头疼”
外国资本大量涌入韩国是从亚洲金融危机开始的。1997年年底，外资在韩国金融市场的占有率为9.1%，投资额为69.7亿美元。随着金融危机在韩国的爆发,1999年外国投资额已猛增到155.4亿美元。到2004年，外资在金融市场上的占有率已达42%。
韩国金融市场的半壁江山被外国资本掌握后，其负面作用开始显现出来。一些外国公司在韩国进行短线投资，获得巨额利润后将其转移到海外的“避税港”，以此来偷税漏税。为杜绝这些具有投机性质的资本在韩国泛滥，韩国业内要求加强对外国资本进行管理的呼声日益高涨，今年1月，新桥投资公司在出售韩国第一银行后，获得了10亿美元的免税利润，更引起了韩国公众的普遍不满。
政府严管外企，投资者不安
为防止外企的偷税漏税，韩国政府不久前出台了一项规定：凡进入韩国进行经营的外资，所占股份超过5%时，必须说明其资金的来源和使用目的；在韩国银行里，外国人担任董事的名额也受到了严格限制。韩国金融监督院尹增铉14日表示，“对于那些通过扰乱金融市场来赚取不当利润的资本，不论是国内还是国外企业，我们都将采取严厉措施进行打击。”他还强调说，“如果不采取措施进行惩罚的话，就会危害金融市场的稳定和发展。”
韩国国税厅对外企实施全面税务调查，引起了驻韩外企的高度紧张。一位外国投资者认为，韩国口口声声表示希望外国资本来韩进行投资，而政府却又采取各种方式层层设卡，这叫外国投资者感到不安和恐慌。
韩国经济界人士也认为，在外国资本大量涌入韩国金融市场的情况下，出现一些偷税漏税的现象是不可避免的。韩国政府通过种种政策对外资加以限制和打击，很有可能会使外国投资者失去信心，最终从韩国撤资，这将给韩国经济的发展带来不利影响。
《环球时报》 (2005年04月18日 第十二版)
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