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15年前，中国960万平方公里的国土上，黄浦江以东、长江口西南、紧靠上海市区的一块扇形地带被大笔点中，以改革开放先行区的身份，担负起“服务全国、面向世界”的历史使命。
15年后，这片当年被寄予众望的土地，不但实现了外贸出口的“三级跳”，同时，在国内外上万家企业的合力下，全年进出口总额突破800亿美元，撑起了上海外贸的“半壁江山
”。
15年外贸完成“三级跳”
这片扇形土地便是上海浦东新区。1990年，经国务院批准，上海原川沙县全境与黄浦、南市、杨浦三个区的浦东部分和原上海县的三林乡合并，新设立国家改革开放重点先行先试区———“浦东新区”。
100亿美元、200亿美元、300亿美元，开发开放15年后，浦东外贸出口实现了漂亮的“三级跳”。2001年完成第一个100亿美元出口额，总额115亿美元；第一个100亿美元让它花费11年的努力，但之后的两次百亿能级则“跳起可获”。跨越200亿美元只用了2年，2003年，实现第二个100亿美元的突破，总额212亿美元；此后，短短一年外贸出口突破第三个100亿美元。2004年，外贸出口总额达324亿美元。
有关资料显示，1995年以来，浦东外贸进出口创下两位数的高速增长。10年间，浦东外贸出口从42亿美元增长到324亿美元，年均增长率高达25.5%。作为浦东口岸功能重要标志之一的进口额增长更为迅速，从1995年的34亿美元增加到2004年的484亿美元，年均增长率达到34.8%。
连年高速增长后，浦东新区成为上海无可争议的“外贸老大”。浦东新区，以上海1/8的人口、1/11的土地面积，创造了上海1/2的外贸进出口总额。此外，累计合同利用外资252亿美元，占到上海的1/3。
三大开发区合力
外贸15年完成“三级跳”的动力何在？浦东新区相关负责人介绍，“收缩战线，集中开发，形成聚集在点上的经济增长极”。
这位负责人向记者解释，浦东开发开放15年来，GDP年均增长19.2%。2004年，浦东GDP达1790亿元，整体经济实力相当于15年前整个上海市。浦东作为上海重要的“经济增长极”，已成为上海建设国际经济、贸易、金融、航运中心的核心功能区。
而浦东外贸的“增长极”则进一步聚焦在金桥、张江、外高桥三点之上。1990年9月11日，外高桥保税区、金桥出口加工区成立；1992年7月28日，张江高科技园区成立。据介绍，这三大开发区不但外贸出口额增长速度超过新区平均水平，同时，浦东新区外贸进出口也正向三个开发区集中。2004年，浦东新区外贸出口额的44.2%，由三大开发区内聚集的上万家内、外资企业创造。
三路外贸大军纷纷杀入
“种好梧桐树，引来金凤凰”。1990年，是浦东开发开放的第一年。那一年，浦东引进的外商投资项目只有28项，其中来自香港的项目占到半壁江山。15年后，浦东一年引进外商投资项目已达1688个。迄今，浦东已吸引来自98个国家和地区的1万多家外资企业落户，其中包括180多家世界500强企业；中央和外省市则在浦东投资了8000多个项目，注册资金近1000亿元。
据介绍，浦东开发开放后，在全国率先打破少数国有外贸企业在流通型外贸经营领域的垄断地位，以准许国有专业外贸公司在浦东设立子公司、降低外贸经营权的门槛等一系列先行先试的改革措施，吸引了国有、外资、私营三路外贸大军云集浦东。
1995年，浦东在外贸体制上实现第一次重大突破。那一年，在浦东本地外贸企业非常稀少的情况下，中央、部委和各省的国有专业外贸公司得到准许，可在浦东设立子公司。随着104家国有外贸子公司“安家”浦东，其他两路大军寻踪而来。
此后，从1999年到2002年，浦东三降外贸“门槛”，最终将申请外贸流通经营权的企业注册资本的要求，从2000万美元猛降至100万元人民币。同时，浦东逐步向私营企业开放进出口经营权，并于2001年对外贸企业申请外贸流通经营权实行核准制，对生产企业和科研院所自营进出口权实行登记制，申办程序大大简化。
外贸企业由此云集浦东。截至2004年底，浦东新区有海关进出口业绩的企业总数达到7082家。依托上海金融、贸易、航运、信息中心这个大背景，来自国内外的外贸企业贴近市场进行贸易分销，业务增量由此得到体现。
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