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2003年，我区农产品出口2.59亿美元（不含棉花出口，下同），同比增长22.02%，占我区出口总额的10.22%；2004年，出口2.62亿美元，同比增长1.01%，占我区出口总额的8.6%。主要农产品番茄制品、肠衣、香梨、哈密瓜、苹果、鲜葡萄、蔬菜、食糖等已经形成一定的出口规模。其中，2004年出口番茄酱17437.2万美元，同比下降0.1%；肠衣1921.3万美元，同比增长15.5%；干、鲜水果1845.4万美元，同比增长42.3%。农产品出口呈现以下特点：
（1）80%以上的出口商品属地产品，特色产品占主导地位；
（2）上市公司、农业外向型龙头企业、民营和私营企业逐渐成为农产品出口的主力军；
（3）出口市场从香港、日本、东南亚国家和地区，逐步发展到目前50多个国家和地区；
（4）哈萨克斯坦、俄罗斯等周边国家已成为我区农产品的主要出口国。
2004年农产品出口增速减缓的主要原因：
一是2003年出口形成较高基数，造成了2004年增幅回落；
二是出口鼓励扶持政策收缩，尤其是粮食出口政策调整，使我区大米出口由上年1200多万美元减少到84万美元；
三是国家宏观政策调整银根紧缩，企业资金紧缺，投资减少。
四是铁路运力紧张，运距长，运输成本增加，削弱了我区农产品出口竞争力。
从整体看，我区农产品生产经营情况存在以下问题：
（1）果蔬质量不高。突出表现为果蔬整齐度不一致，果蔬形不正，农药残存量偏高；
（2）栽培技术相对落后。多数产区仍沿用传统的高产栽培技术，产量增加，质量下降。如我区甜菜产量增长，但含糖量已由原来的16-17%，下降到13-14%；
（3）果蔬采摘后商品化处理程度低，产品包装差，品牌意识不强；
（4）我区农产品价格高于国际市场价，市场竞争力不强；
（5）检验标准与国际标准不接轨，如我国棉花检验用的是标准重量，而国际上通用毛重或净重，往往引起经济纠纷，导致外商索赔。
发展我区外向型农业，需要一批农业龙头企业，需要具有国际竞争力的农产品，更需要得到社会各方面的大力支持。根据目前我区农业发展现状，我们认为主要抓好以下几方面工作：
第一、认真贯彻中央1号文件和关于新疆发展稳定的11号文件，按照自治区党委六届八次全委（扩大）会议发展农产品生产、出口，促进农业增收增效的工作部署，大力推进粮食、棉花、畜牧业，林果业四大基地建设，大力发展现代畜牧业，利用新疆区位优势，开拓周边国家市场，发展我区外向型农业产业。
第二、尽快建立适合我区农产品出口的贸易促进体系和机制。积极争取国家对我区发展农产品对外贸易的扶持政策，在农产品出口促进资金和其它扶持资金上给予倾斜，创造相对稳定的政策环境，以利于调动企业发展农产品出口的积极性。利用现有的外经贸政策，如中小企业国际市场开拓资金，鼓励企业走出去，积极参加国际展览会，商品展示、展销和推介等活动，促进我区农产品的出口。
第三、积极培育农产品出口经营主体，大力扶持我区现有农业产业化龙头企业，尽快形成一批具有较强开拓国际市场能力的重点企业，大力支持企业走外向型农业发展之路。
第四、从源头抓起，指导农民科学育种、种植，合理使用化肥，建立健全农产品种植基地、出口加工企业质量安全管理体系、检验检测体系和农产品标准化体系。
第五、发展我区外向型农业经济，加快产业结构调整步伐。以市场为导向，认真研究市场容量，制定中长期发展计划。大力扶持农业龙头企业发展外向型农业产业，如建立番茄加工业、园艺林果加工业，形成布局合理，品质优良的农产品种植和加工基地，进一步推进产业化进程，提高农产品的出口规模。
第六、加快产品结构调整，不断提高农产品市场竞争力。对农产品进行深加工，延伸加工链，扩大产品品种，开发适销对路产品，提高产品科技含量和出口附加值。注重品牌意识，在产品包装上下功夫，对已经具有知名品牌的香梨、番茄、红花、葡萄、枸杞、啤酒花、哈密瓜等产品，进一步提高质量，努力开拓国际和周边国家市场。
第七、建立信息咨询服务体系。为农产品出口企业及时了解国际市场行情，如国际市场容量、价格、消费水平和习惯、进口国农产品质量标准、农药残留限量标准等，提供方便、准确、快捷和有效的服务。
综上所述，扩大我区农产品对外贸易工作，仅靠出口企业和外经贸主管部门不行，还需要各有关部门加强协作、相互配合、齐抓共管。建议，在自治区人民政府的统一领导下，由农业主管部门牵头，各相关部门配合，针对具体问题，研究可行的措施，提出解决的办法。我厅将大力支持和协助做好此项工作。
（信息来源：新疆外经贸） （信息来源：新疆地方商务之窗子站）
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