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编者按：一家高成长性民营科技企业的来信，让人感到忧虑：银行业竞争激烈，但中小企业对贷款的需求却得不到满足，与沿海几个经济较发达的省份相比，我省中小企业、民营经济在国民经济中的比重偏低，但我省自然资源丰富，非常有利于创办中小企业，形成民营经济的后发优势。现在融资难却成为制约中小企业发展的主要问题之一，本报记者对此进行了调查采访。本报从今天起推出系列报道，将全方位探讨中小企业融资难在哪里，有没有解决问题的办法。
订单抵押是梦想
近日，我省胶东地区一家企业向省有关部门发出贷款难的求助信，这家企业(企业要求隐去名称)主攻核电配套项目。信中说，“我们是一家高成长性的民营科技企业，总资产13950万元，固定资产为2352万元，2004年流动资金1.1亿元，其中自有资金6500万元，银行贷款2100万元，银行贷款严重不足。”
这家企业在当地无法获得充足的贷款支持，恳切希望省城银行业能够满足贷款需求。“目前，企业发展的最大瓶颈是银行贷款难，如能协调解决，将使企业有一个突破性的发展。目前，我们常规性产品销路很好，订单不断。与此同时，我们计划用四年的时间，完成核承压设备的主管道攻关项目。这期间，我们要解决大量的高难技术问题、质量检测控制问题、开发资金问题，仅仅依靠一厂之力，困难是非常大的，希望有关方面关注该项目，并给予经常性的指导、支持和帮助，为我国核电的大发展，贡献一份力量。”
“我们知道现在的商业银行只愿意往不需资金的大企业里挤，而不愿意投向有风险但发展潜力大的中小企业。我们想以企业订单和高科技项目规划书作抵押，换来商业银行的贷款支持，有哪家银行来培养‘果树’，而不是等到企业硕果累累时来摘果？”
好政策难落地
接到这家科技民营企业发出中小企业贷款难的求助信，记者感到很诧异，去年底到现在，不是有关方面先后推出了系列政策，解决中小企业融资难的问题吗？
记者检索各方面敦促金融机构支持中小企业的政策资料，很快发现，这一问题各方面非常重视：《国务院关于鼓励支持和引
导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》国发[2005]3号指出，鼓励金融服务创新。改进对非公有制企业的资信评估制度，对符合条件的企业发放信用贷款。对符合有关规定的企业，经批准可开展工业产权和非专利技术等无形资产的质押贷款试点。
2005年1月21日，人民银行组织召开了有各国有商业银行、股份制商业银行、政策性银行和人民银行各分行、省会城市中心支行参加的窗口指导会议，人民银行行长助理易纲发表了讲话，要求金融机构采取切实有效措施，发挥好金融在支持“三农”、中小企业、非公有制经济发展中的重要作用。
今年初，银监会鼓励国有商业银行、股份制商业银行大中城市分行选择1至2家支行专司小企业、民营、个体经济信贷业务和零售业务，办成特色银行，实施特色服务。
近年来，众多商业银行云集省城，有近20家之多，会不会有银行对这家企业感兴趣呢？记者了解到，不但国有银行无心设立专司中小企业的支行，就是股份制银行也不愿意过多涉足中小企业贷款，一家股份制银行的支行行长告诉记者，专司中小企业可不是我们的选择。他认为，前面提到的这家高科技企业，用订单和项目书作抵押申请贷款的可能性不大。
有关方面的人士也承认对中小企业金融支持的好政策难以落到实处，因为金融机构是一个逐利的企业，哪里风险低利润高资金就会往哪儿流，在市场经济下，我们主管部门不能用行政命令的方式让商业银行向哪儿放贷了！
银行就愿“傍大户”
据统计，我省银行业授信和贷款的客户集中度很高，银行把主要的贷款都放给了资金充裕的大企业了。到2004年底，全省16家银行的103家机构共有亿元以上的授信或贷款的大客户869家，授信额度5086亿元，户均授信5.85亿元，贷款余额4亿元，大客户贷款余额占16家银行全部贷款余额的41.66%。
许多大企业并不需要资金，但许多商业银行削尖脑袋向里挤，一个企业有多家银行授信的现象严重，869家大客户中同时获得5家以上银行授信的有48家。目前不仅国有银行和全国性股份制银行傍“大企”，部分地方金融机构也盲目跟进大银行、为大企业填补资金缺口，无心把业务经营定位在中小企业、民营经济和零售客户服务上。
4月9日，人民银行总行征信管理局局长在人民银行济南分行举办的一个高峰论坛上指出，中小企业竞争充分，具有劳动力优势，不但在国际竞争中具有比较优势，而且能有效解决就业压力，金融业大力支持中小企业发展，才符合建立和谐社会的要求。可怕的是，有的商业银行公然宣称，找上门的(企业)不接待，100万元以下的不贷，对中小企业的贷款需求无动于衷。因此中小企业贷款难到了需扎扎实实解决的时候了！
开栏的话
出门要买个保险，持信用卡走天下，金融已经渗透到经济生活的各个层面。从来没有一个时期像现在这样，人们如此关注金融新闻，事关人们钱袋子的问题总能吸引人们的眼球。《宝眼看金融》专栏就是在这样的背景下推出的。金融是一个壁垒较高的行业，一般消费者不容易保护自己的权益，本报记者周爱宝将与权威部门、专家、律师、读者形成互动，立足关注并解析现实中的金融问题。关注金融热点，保护消费者的权益，促进金融业健康发展，是本专栏的目的。
本报记者周爱宝
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