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本报记者 陈栋
靠山吃山，靠水吃水。我国很多风景区，有的是地方财政收入的重要来源，有的面临着资金紧张缺乏费用的窘境，还有基础建设、景点开发、环境资源保护的压力，一些风景区甚至陷入欠债困境。在不少景区看来，门票涨价似乎成为解决这些问题的灵丹妙药了。
其实不然。在各地景点门票“涨”声四起时，杭州却继续实行“免票制”。自2003年10月1日起，西湖环湖公园实行24小时免费开放，随后西湖周边的博物馆、纪念馆等也加入免费行列。“免费西湖”实施一年多来，杭州市旅游收入大幅增长。既吸引游客又不提高票价还能增加经济收入，杭州提供了一个鲜活的典型。
西湖免费开放，游客自然会多参观一些景点，延长旅游的时间，住宿、购物、交通、饮食等费用相应增加。据杭州市“假日办”统计，去年国庆黄金周期间，外地来杭游客140万人次，酒店的入住率同比增长7个百分点，旅游收入达14.78亿元，同比增长了51.43％。
用“免费西湖”所产生的效益反哺门票收入。可以算一笔账，西湖免收门票后，七大公园一年大约损失门票收入2600万元，加上日常维护等投入，一年累计达6000万元。2002年杭州旅游总收入为294亿元，到2004年旅游收入已突破400亿元。失之东隅，收之桑榆，免票后的效益立竿见影，而且强化了“软环境”，使得杭州的形象及在投资者心中的地位逐步提高。
一些地方提高景区景点门票价格，也能增加旅游收入，但提高门票价格后，往往增加游客经济负担。旅游景点的门槛过高、不符合大众消费水平，使游客产生“避而远之”的心理。游客少了，一方面抵消了涨价部分的收入，另一方面则减少了相关服务行业的收入，因而涨价并非是增加旅游业收入的一剂良方。
景区要获得经济和社会效益的双赢，也要从实际出发，并不是旅游景点都是“免费”的好。比如一些“世遗”景点，既要吸引游客，也要对客流加以限制。关键在于因地制宜，趋利避害，将旅游产业作为一个城市整体产业来经营。
《市场报》 (2005年04月15日 第三版)
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