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本报记者 刘树铎 程小旭
“铁矿石是国家战略性资源，我国对进口铁矿石的依赖性非常强，必须要在国际定价中享有发言权，参与年度谈判，主导中国市场价格，甚至是整个亚洲市场价格。今后要更加团结，构建国际采购联合体，以整体力量加重在国际市场上的谈判砝码。”在日前举办的第三届远东钢铁会议暨2005年中国铁矿石会议上，中钢集团中钢贸易公司副总经理王青言辞恳
切，他认为，中国必须实质性地参与到国际铁矿石年度价格谈判中，并在其中发挥应有的作用。
中国钢铁在国际市场处境尴尬
继中国钢铁企业被迫接受国际铁矿石价格上涨71．5％之后，澳大利亚矿业巨头必和必拓ＢＨＰ－Ｂｉｌｌｉｔｏｎ4日强硬表示，铁矿石进口价上涨103％—114％。同时，印度铁矿石价格也在提价。
中国冶金矿山企业协会会长邹健说，被称为“全球吸铁石”的中国目前是世界铁矿石市场的最大买主，并且将持续扮演全球钢铁业增长火车头的角色。然而，中国钢铁企业在国际铁矿石市场疲于应付而没有发言权的尴尬现状却摆在世人面前。
中国钢铁工业协会副秘书长戚向东说，中国钢铁工业已经连续4年实现高增长，而且中国已经连续9年钢产量居世界第一位。业内人士认为，中国在世界钢铁业界有着重要的分量，就应该有相应的地位，拥有相应的发言权。
中国铁矿石进口量增长迅速，钢铁工业对国外资源依赖程度日益提高是必然趋势。王青说，2001年以来中国钢铁生产进入高速发展期，随着建筑、汽车、家电等行业的发展，国内钢材需求量大幅增加。与此同时，中国钢材出口也在不断增长，这些势必带动中国铁矿石需求量的增加以及矿价上涨。相对于迅速增加的需求而言，中国国内铁矿石产量难以实现大的增长，加之国内铁矿含铁量低，开采难度大，因此更多地依靠进口矿石已成为国内钢铁企业今后发展的必然选择。
进入21世纪的四年间，我国进口铁矿石每年以20％以上的幅度增长。2003年进口铁矿石1．48亿吨，相当于2000年的两倍，成为世界上第一大铁矿石进口国，是全球当之无愧的“超级吸铁石”。而2004年进口总量达到了2．08亿吨，在当年4．6亿吨铁矿石消费量中，进口矿石占45％。而据专家预测，到2010年，我国进口矿石依存度将达到57％。
中国钢铁企业初步取得话语权
最近几年，中国钢铁企业界逐渐认识到了参与进口铁矿石年度价格谈判的重要性，各方面都有共识，呼吁协调一致联合谈判，原冶金部进口协调委也做了很多工作。但是由于种种原因，效果并不理想，没有实质性的进展。
2005年，14家钢厂和中钢集团正式推选宝钢代表中国参与实质性谈判。虽然最终中国市场涨幅和日本市场的涨幅相同，但宝钢代表中国市场的这次谈判，非同小可，意义重大。
据记者最新获得的消息，在宝钢、鞍钢、马钢、武钢等国内16大钢铁企业协商一致拒绝ＢＨＰ不合理要求的基础上，作为中国最大钢铁厂的宝钢与世界主要铁矿石供应商之一的澳洲必和必拓（ＢＨＰ－Ｂｉｌｌｉｔｏｎ）进行了充分沟通、谈判，就2005年铁矿石价格达成一致：同2004年相比，纽曼山粉矿和纽曼山块矿ＦＯＢ价格分别上涨71．5％。中国钢铁企业争取话语权的效果已初步显现。
王青认为，现在中国经营进口铁矿石的公司多如牛毛，相互间的无序竞争不仅导致了中国在国际铁矿石定价中没有发言权，更重要的还有很多直接后果。具体表现为：印度矿变成了完全的现货市场，中国付出的价格远高于日本和韩国，国家整体损失严重；矿石质量不稳定和下降；国家整体进口无计划，导致矿石进口成本上升。
中小钢铁企业面临新一轮洗牌
根据最近颁布的自动进口许可制度，进口的铁矿石不得销给不符合钢铁产业政策的钢铁企业，中小钢铁企业则面临新一轮洗牌和重组，而小钢厂和贸易商盲目进口铁矿的混乱局面也会得到一定的遏制，这有利于规范进口渠道，稳定国际矿石的价格。
王青说，2003年下半年以来，全球范围内尤其是中国铁矿石供应紧张的状况，使中国钢铁企业充分认识到了资源的重要性，本次国际矿价高涨造成的冲击，再次说明实行走出去的海外投资战略对于成长中的中国经济是何等重要和紧迫。
“我们迫切希望国家能够未雨绸缪，抓紧制定钢铁行业的海外资源开发战略，出台相关政策，组织和协调境外开矿工作，做到既维护资源安全，保证原料供应，又防范市场风险，避免资源浪费，从而进一步促进我国经济的持续、快速发展。”王青建议。
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