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4月8日,经市政府同意,召开了邢台市进出口工作会议.会议认真总结了2004年全市外贸进出口工作,对2005年全市外贸进出口工作进行了安排部署。针对我市当前外贸出口面临的形势及今后一段时期的工作,副市长张砚平同志做了重要讲话,张砚平副市长的讲话高屋建瓴,对今后一段时期全市的外贸出口工作具有普遍的指导意义。现摘要如下:
一、2004年我市外贸进出口工作成绩显著
(一)外贸进出口发展速度进一步加快。2004年,全市完成进出口总额5.62亿美元,同比增长58.6%。
(二)内部结构进一步优化。一是出口主体结构得到优化;二是出口商品结构进一步合理;三是贸易方式结构发生变化。
(三)发展后劲逐步增强。我市出口大县清河县2004年结构调整初步成效;机电、高新技术产品的出口比重大幅提高。
(四)发展环境更加有利。一是政策环境良好;二是体制环境得到改善;三是外部环境逐步优化。
(五)对全市经济的社会贡献趋大。据测算,2004年外贸出口对经济增长增量率的贡献达到14.4%,比2003年提升了1个百分点,已经成为全市经济工作的一个亮点。
二、认清形势,进一步增强做好外贸工作的紧迫感。
(一)我市外贸工作所面临的形势。
(二)我市外贸工作在全省所处的位置。
(三)全省外贸工作所具备的有利条件。
(四)增强紧迫感,努力做好我市的外贸工作。
三、加快调整,突出重点,努力开创外贸工作新局面。
省政府对我市今年的任务已经下达,时间紧,任务重。全省商务工作会议提出了2004年外贸进出口工作的重点是优化外贸出口结构,转变增长方式,形势比较逼人。我们一定要按照科学发展观要求,统筹安排,突出重点,活化措施,狠抓落实,努力开创进出口工作新局面。
(一)转变外贸管理方式,为我市外贸出口创造良好的发展环境。要以贯彻落实《对外贸易法》为契机,制定和完善外贸经营权放开后的配套办法,调整、改进有关外贸管理的内容和工作程序。外贸管理方式的转变,要在“放权、少管、优质服务”上下功夫,充分发挥政府机关信息量大、通晓政策的优势,为进出口企业及时提供国际市场行情等多方面信息。对新河、南和等县的外贸发展,要在政策和服务措施上给予具体的支持。还要注意帮助中小企业开拓国际市场,促进民营企业扩大出口。2005年纺织品服装贸易实现一体化,要做好纺织品加征关税的解释工作,鼓励纺织企业尽快走出去。要充分发挥行业组织的协调自律作用。进一步加强对重点出口产品数量和价格的动态监控,完善纺织品出口预警体制,支持纺织品出口结构调整和品牌研发。
(二)调整出口主体结构,重点扶持民营企业出口。要进一步贯彻落实好《对外贸易法》,支持更多民营企业和中小企业开展进出口贸易业务,在配额分配、参加国内外展会、申报出口知名品牌、出口信用保险等方面给予民营企业与国有企业同等待遇,在政策咨询、金融服务、信息、培训等方面给予更多支持。
(三)调整出口商品结构,重点抓好机电产品、高新技术产品和农产品出口。要大力实施科技兴贸和以质取胜战略,扩大机电产品和高新技术产品出口,缩小与先进地区的差距。强化农产品质量安全管理,培育重点农产品出口企业和出口商品,完善农产品出口支持服务体系,推进农产品出口实现新突破。加快用高新技术改造提升传统产业步伐,提高传统大宗出口商品质量、档次和附加值,增强企业的核心竞争力。实施出口品牌战略,鼓励企业培育自主品牌,提升国际竞争力。
(四)调整出口方式结构,重点培育加工贸易。要进一步贯彻全省加工贸易会议精神,提升加工贸易企业技术开发和创新能力,提高加工贸易深加工程度,优化加工贸易产业结构,推动加工贸易转型升级。坚持分类指导,扶持发展势头较好的企业扩大规模,帮助刚起步的企业加速发展。承接国际产业转移,吸引跨国公司向我市转移更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构。带动配套的中小企业跟进,使更多企业通过加工贸易进入跨国公司的生产、销售、服务及管理体系。提升传统产业加工贸易发展水平,推动纺织服装等具有比较优势的产业在后配额时期实现更大发展。
(五)调整出口市场结构,重点开拓对东南亚、美国、欧盟的出口市场。要继续实施市场多元化战略,巩固传统出口市场,开发新兴出口市场,特别是抓好东南亚、美国、欧盟市场。按照“大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础”的原则,依托机电、纺织服装、羊绒等优势产业,组织有意愿发展外向型经济的企业积极参与国际市场开拓。大规模组团参加国际知名展会,精简自办展览和市场考察。巩固东南亚市场,深挖欧美市场,大力开发印度、巴基斯坦、俄罗斯等市场,充分利用好我国与东盟自由贸易区谈判取得的重要成果,注意抓住我国同南部非洲关税同盟、海湾合作委员会、新西兰、智利自由贸易区谈判开始启动后可能带来的贸易机遇。
(六)调整出口区域结构,重点抓好十大外贸出口基地建设。要在重点抓好清河羊绒制品、平乡自行车及零配件、临西轴承、宁晋纺织服装、南宫羊剪绒和宁晋单晶硅等六大外贸出口基地建设的基础上,倾力打造隆尧食品加工、任县级巨鹿机械加工、沙河玻璃和内邱、临城、邢台县干鲜果品等四大新的外贸出口基地,通过几年努力,使全市外出口基地总数发展到10个,其出口量占全市外贸出口总量的80%以上。
四、加强领导,落实责任,确保我市外贸进出口加快发展。
(一)领导机制要进一步强化。
(二)责任制度要进一步落实。一是要落实目标责任制;二是要落实考核奖励机制;三是落实督导机制。
(三)政策措施要进一步创新。一是用好现有政策;二是各县(市、区)政府要结合本区域实际,围绕新形势和新要求,研究鼓励外贸发展的新举措。
(四)部门合力要进一步增强。外贸工作涉及面广,需要方方面面的参与、支持。各县(市、区)政府、各有关部门要从经济发展的全局出发,协调一致,密切配合,形成加快外贸发展的强大合力。市商务局要加大宣传力度,利用媒体宣传报道我市的外贸进出口工作,形成全社会关心、支持和参与发展我市外贸进出口工作的良好氛围。(邢台市商务局对外贸易科提供)
(信息来源:中国河北商务) (信息来源:河北地方商务之窗子站)
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